今日,為期兩天的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將在美國華盛頓正式舉行,王岐山副總理、戴秉國國務(wù)委員作為胡錦濤主席的特別代表,將同奧巴馬總統(tǒng)的特別代表克林頓國務(wù)卿、蓋特納財(cái)長共同主持對話。在此期間,兩國將就此前提出的四大議題進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào),以建立一個(gè)良好的中美關(guān)系,既符合中美兩國共同利益,也為國際社會的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制是兩國元首2009年4月共同倡導(dǎo)建立的,是雙方推進(jìn)新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。過去兩年中,雙方先后成功舉行了兩輪對話,取得了豐碩成果,
而此輪對話又是在胡錦濤主席1月成功訪美后,中美關(guān)系進(jìn)入建設(shè)合作伙伴關(guān)系新階段的背景下舉行,預(yù)示中美第三輪對話將更為深入有效。
外交部副部長崔天凱于本月6日舉行的中外媒體吹風(fēng)會上介紹,經(jīng)中美雙方商定,本次經(jīng)濟(jì)對話的主題為“建設(shè)全面互利的中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”。圍繞這一主題,雙方將討論以下議題:一是促進(jìn)貿(mào)易與投資合作,包括推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易與投資合作等;二是完善金融系統(tǒng)和加強(qiáng)金融監(jiān)管,主要包括金融業(yè)改革,跨境金融監(jiān)管合作;三是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長,主要包括全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與挑戰(zhàn),將涉及歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、中東北非形勢對地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)影響、日本特大自然災(zāi)害等議題。
促進(jìn)貿(mào)易與投資減少政策障礙是關(guān)鍵
中國財(cái)政部副部長朱光耀在此前表示,隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國企業(yè)走向世界,這既有利于中國,也有利于其他國家。“美方再三表示歡迎中國的企業(yè)赴美投資,但是我們也收到很多中國企業(yè)對赴美投資受到阻礙的一些抱怨”。
朱光耀表示,正如美國政府代表美方企業(yè)向中方提出在準(zhǔn)入方面的要求一樣,中國政府當(dāng)然要代表中方企業(yè)向美方明確表明中方立場和政策訴求,要求美方對中國企業(yè)進(jìn)入美國提供一個(gè)良好的法律制度環(huán)境,特別是不要歧視中國的國有企業(yè)。
與此同時(shí),美國兩家知名研究機(jī)構(gòu)5月4日聯(lián)合發(fā)布報(bào)告,建議美國兩黨應(yīng)聯(lián)合向中國發(fā)出歡迎中國對美投資的明確信息,同時(shí)從聯(lián)邦政府系統(tǒng)形成統(tǒng)一機(jī)制,鼓勵(lì)中國對美直接投資,確保投資符合美國需求。
報(bào)告稱,至2020年,中國對外直接投資將達(dá)到1萬億至2萬億美元,如果美國能夠吸引1萬億美元的中國投資,可望創(chuàng)造70萬份工作,有助解決美國現(xiàn)階段出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)危機(jī),加快其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,可謂一種雙贏的發(fā)展戰(zhàn)略。
對此,上海浦東美國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任周敦仁接受采訪時(shí)就認(rèn)為,雖然美國政壇存在“反華”勢力,但商業(yè)界卻迫切希望擴(kuò)大對華交流。不過,周敦仁也對“走出去”的中國企業(yè)表示擔(dān)憂,他提醒:中國海外投資不能繼續(xù)維持“只交學(xué)費(fèi)不盈利”的現(xiàn)狀,“必須做足功課再出擊”。
人民幣匯率:改革方向雙方認(rèn)可升值幅度仍存異
5月6日,在回答人民幣匯率有關(guān)問題時(shí),朱光耀表示,匯率問題是一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán),匯率政策是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架的一部分。中美雙方對人民幣匯率改革的方向認(rèn)識是一致;但中方堅(jiān)持改革目標(biāo)應(yīng)為深化人民幣匯率形成機(jī)制,而美方更強(qiáng)調(diào)人民幣匯率的升值幅度,因此需要討論。
在此之前,國內(nèi)對于人民幣升值的爭論早已如火如荼,不少專家持否定態(tài)度。無論被動升值還是主動升值,在市場升值預(yù)期存在一定空間的情況下,都會吸引國際資金尤其是熱錢流入中國境內(nèi),從而使得資本項(xiàng)目順差增加,結(jié)果反而加大物價(jià)上漲壓力。如此一來,通過人民幣升值不僅無法抑制國內(nèi)通脹,反而會產(chǎn)生“抱薪救火”的效果,顯然不是中國政府想看到的。