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          國(guó)土部掛牌督辦6起土地案件 政府違規(guī)占一半

          國(guó)土部掛牌督辦6起土地案件 政府違規(guī)占一半

          2010-10-14 14:41:40

            6起掛牌督辦案件

            1.湖北京山縣政府違規(guī)出讓土地案

            2.安徽蕪湖長(zhǎng)江輪船公司違法占地建造船廠案

            3.廣西柳州正菱集團(tuán)和鹿寨金利水泥公司違法占地建水泥廠案

            4.貴州盤縣政府違法批地案

            5.北京西根尚業(yè)商貿(mào)有限公司違法占地建酒店案

            6.湖北鄖西縣政府違法批準(zhǔn)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源案

            在房地產(chǎn)調(diào)控愈加深入的情況下,因涉嫌土地違法違規(guī),包括湖北省京山縣政府在內(nèi)的多個(gè)地方政府,都可能受到問(wèn)責(zé)。

            昨日(10月13日),國(guó)土部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布6起國(guó)土資源掛牌督辦違法案件,其中政府違規(guī)的有3起,占到一半。

            今年5月和7月,國(guó)土部已分別掛牌督辦4起國(guó)土資源違法違規(guī)案件,使得今年國(guó)土部掛牌督辦的案件總數(shù)達(dá)14起,其中7起案件涉及政府違規(guī)。

            6起案件 政府違規(guī)占一半

            國(guó)土部公布了6起掛牌督辦的違法違規(guī)案件的具體情況。

            今年3月,湖北省京山縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意廣東東莞嶺南實(shí)業(yè)投資公司(以下簡(jiǎn)稱嶺南公司)開(kāi)發(fā)“嶺尚山河”住宅區(qū)項(xiàng)目。5月,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),京山縣國(guó)土局將150畝土地掛牌出讓,規(guī)劃容積率≤1,嶺南公司取得該宗土地使用權(quán)。

            6月,京山縣建設(shè)局向嶺南公司核發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。當(dāng)月底,嶺南公司開(kāi)工建設(shè)“嶺尚山河”房地產(chǎn)項(xiàng)目,擬建45棟住宅樓,總建筑面積7815.2平方米,建筑容積率0.08。截至目前,嶺南公司已建成住宅樓14棟,在建31棟,并超出出讓范圍違法占用集體土地11.22畝,以修建住宅區(qū)外的公路連接線。

            這次違規(guī)出讓的土地中,還有相當(dāng)一部分用于建設(shè)高爾夫球場(chǎng)。早在2009年11月,嶺南公司就與京山縣政府簽訂協(xié)議,約定投資2.8億元建設(shè)苗種基地,計(jì)劃用地1700畝。今年3月,京山縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意嶺南公司建設(shè)優(yōu)質(zhì)種草基地。但在此后,嶺南公司開(kāi)始整理地形地貌,清除地上附著物,占用土地711.72畝(種植草坪400余畝),已初具高爾夫球場(chǎng)的雛形。

            國(guó)土部指出,此案涉及地方政府違規(guī)出讓土地用于低密度住宅建設(shè)、變相批準(zhǔn)別墅用地等違法違規(guī)行為,責(zé)成湖北省國(guó)土廳會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

            早在2006年底,在國(guó)土部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布實(shí)施的 《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)〉的通知》中,別墅、高爾夫球場(chǎng)、賽馬場(chǎng)等6個(gè)項(xiàng)目已被明令禁止。國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史曾透露,今年國(guó)土部將重點(diǎn)清理“小產(chǎn)權(quán)房”和高爾夫球場(chǎng)。

            另外5起案件分別是:安徽省蕪湖長(zhǎng)江輪船公司違法占地建造船廠案,廣西壯族自治區(qū)柳州正菱集團(tuán)和鹿寨金利水泥有限責(zé)任公司違法占地建水泥廠案,貴州省盤縣政府違法批地案,北京市西根尚業(yè)商貿(mào)有限公司違法占地建酒店案,湖北省鄖西縣政府違法批準(zhǔn)勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源案。

            全國(guó)違法用地面積上升

            國(guó)土部披露,今年前三季度,全國(guó)共發(fā)現(xiàn)本期發(fā)生的違法用地行為3.5萬(wàn)件,涉及土地面積22.5萬(wàn)畝(其中耕地8.5萬(wàn)畝),比去年同期分別下降13.8%、上升4%。

            前三季度,國(guó)土部立案查處的違法用地案件1.7萬(wàn)件,涉及土地面積18.3萬(wàn)畝(其中耕地6.5萬(wàn)畝);立案查處礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法案件4682件,與去年同期相比下降12.4%。

            同期,全國(guó)依法拆除違法構(gòu)建物898.3萬(wàn)平方米,沒(méi)收構(gòu)建物1318.1萬(wàn)平方米,收回土地2.2萬(wàn)畝(其中耕地7516.9畝),罰沒(méi)款13.3億元。將違反國(guó)土資源法律法規(guī)的1308名責(zé)任人移交司法和紀(jì)檢機(jī)關(guān)追究責(zé)任,比去年同期多174人。

            國(guó)土部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤介紹,前三季度,國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)存在的突出問(wèn)題是:重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)用地違法問(wèn)題突出;未報(bào)即用、邊報(bào)邊用違法用地突出。同時(shí),違法主體向基層蔓延,執(zhí)法難度和成本加大。

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