——丹鳳縣圍繞“五位一體”模式統(tǒng)籌全面發(fā)展巡禮之五
商洛日報訊(周文治 李高鋒 馮永發(fā))丹鳳縣立足傳統(tǒng)農業(yè)縣的縣情實際和經濟轉型期的新形勢要求，積極探索加強農業(yè)和農村工作的新思路和途徑。狠抓主導產業(yè)不放松，確保農民增收不滑坡；突出改善農村人居環(huán)境，建設和諧秀美新農村。努力破解農業(yè)經濟在推進農村現(xiàn)代化進程中的“短腿”和農村發(fā)展的小康社會建設中的“短板”問題，為貧困山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快農村現(xiàn)代化交出了富有個性特色的“丹鳳答卷”。
堅持綜合施治
讓新農村成為安居樂業(yè)的美麗家園
丹鳳縣堅持把新農村示范村建設與“四大重點區(qū)域”建設、扶貧連片開發(fā)、陜南移民搬遷、小城鎮(zhèn)建設、生態(tài)環(huán)境建設、社會事業(yè)與服務體系建設相結合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，創(chuàng)出了“整合項目、捆綁資金，連片開發(fā)、整村推進”的“丹鳳模式”。
去年以來，丹鳳縣圍繞打造“秦嶺深處最美麗鄉(xiāng)村”為目標，堅持科學規(guī)劃，在丹江、武關河、老君河、銀花河等“一江三河”流域的河谷川塬區(qū)域內，選擇人居相對集中、有示范帶動作用的20個行政村作為新農村示范村。繼續(xù)演繹主導產業(yè)、基礎設施、生活環(huán)境、公益事業(yè)、基層組織等五大工程“連續(xù)劇”，使這些示范村與過去建設的示范村連線成片，形成了三條“串珠型”或“板塊型”示范帶，成為鑲嵌在大秦嶺美麗生態(tài)版畫中的一個個新景觀。
為了提升示范村建設的整體效果，進一步增強示范效應，丹鳳縣整合扶貧開發(fā)、陜南移民、生態(tài)環(huán)保、以工代賑、危房改造、一事一議、財政養(yǎng)豬、產業(yè)信貸、小城鎮(zhèn)建設、土地復墾整理、農業(yè)綜合開發(fā)、農村社會公益事業(yè)等多類涉農項目資金用于示范村建設。確定14個有項目支撐、有經濟實力的縣級部門和單位進行幫扶，以每村注入40-60萬元的民居環(huán)境改造資金和籌集1200噸水泥，同時發(fā)動群眾籌資籌物、投工投勞，參與新農村建設。累計投入資金1.05億元。硬化通組路151條176公里，新建蓄水池82處，埋設管道156公里，解決了4159戶1.6萬人安全飲水，修建戶外洗滌池2810個。改造危房625戶，改造民居4436戶，改廁4216戶，改圈3600戶，改灶3412戶，硬化院落4660戶，硬化入戶路2685條，栽種綠化苗木45500株、灌木70000株。建成了一批規(guī)劃統(tǒng)一、功能齊全的村級社區(qū)服務中心和農民休閑健身廣場。新建或改造村級活動場所16處120間，建成衛(wèi)生室21處、商業(yè)超市47個，新建或改造學校2處。使示范村的基礎設施和村容村貌顯著改善。
丹鳳縣在抓示范村建設中，還堅持經濟優(yōu)先發(fā)展的原則，因地制宜，合理規(guī)劃，按照生態(tài)環(huán)保、適度規(guī)模經營的原則，積極培育具有地域特色的優(yōu)勢產業(yè)，涌現(xiàn)出了一批懂經營、會管理的產業(yè)示范大戶，產業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。在寺坪鎮(zhèn)趙塬、資峪鎮(zhèn)何家店等村建成養(yǎng)豬小區(qū)8處，年飼養(yǎng)量達2.6萬頭。新建肉雞大棚26個，養(yǎng)殖散養(yǎng)雞24200只，培育良種核桃園9500畝，種植中藥材6850畝。新建大鯢養(yǎng)殖場1個，新栽植山茱萸1600畝、板栗3950畝，發(fā)展農家樂41戶。
突出促農增收
用產業(yè)化插上農村經濟騰飛的翅膀
丹鳳縣針對新形勢下推進城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的農民增收“短路”問題，積極適應農業(yè)現(xiàn)代化的要求，大力培育和扶持“工農聯(lián)盟”式的產業(yè)化龍頭企業(yè)，采取“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農戶”模式，構建產、供、加、銷等“一條龍”，技術指導、經營管理、資金扶持等“一攬子”的社會化經營服務體系。
2013年，丹鳳縣圍繞培育畜、藥、果、菜、勞等五大特色產業(yè)，繼續(xù)實施擴經增收、優(yōu)果提質、畜產增效、勞務保現(xiàn)、三產惠農等“五大增收工程”，加快農業(yè)產業(yè)化步伐。縣上堅持從實際出發(fā)，優(yōu)化產業(yè)布局，合理確定發(fā)展項目。突出創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，放手發(fā)展龍頭企業(yè)，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。制定下發(fā)了扶持發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)、加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等綱領性文件，打“組合拳”強化措施落實，以確保農業(yè)產業(yè)在“四化”聯(lián)動現(xiàn)代化進程中“不掉鏈子”，農村經濟發(fā)展“不拖腿”。