近年來(lái)，商南把招商引資作為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的引擎，大力實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”雙向并舉的開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，依靠民力、借助外力，傾心構(gòu)建了“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的招商引資新格局。2013年1-10月新引進(jìn)招商項(xiàng)目58個(gè)，總投資144.48億元，到位資金達(dá)60.33億元。外來(lái)資金的強(qiáng)力注入有效解決了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和發(fā)展資金不足的瓶頸制約，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)張，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，人民群眾幸福指數(shù)得到了明顯提升。
轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方式。該縣招商部門(mén)積極和商南籍在外創(chuàng)業(yè)人員建立廣泛的聯(lián)系，拓展招商渠道，捕捉招商信息，開(kāi)展招商活動(dòng)；組織“百人百萬(wàn)創(chuàng)百業(yè)”活動(dòng)，制定激勵(lì)政策，扶持中小企業(yè)發(fā)展，促使近千名在外人員紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。縣工業(yè)園區(qū)孵化園項(xiàng)目是為了破解中小企業(yè)項(xiàng)目用地難、融資難等瓶頸制約，項(xiàng)目按照“企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約”的思路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，占地78畝，建筑面積4萬(wàn)平方米，總投資5200萬(wàn)元。園內(nèi)可培育中小企業(yè)50家，為社會(huì)提供就業(yè)崗位2000個(gè)，成為商南功能最完善、最具吸引力和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)示范基地。組建了6個(gè)招商分局，在廣州、深圳等地駐點(diǎn)招商；在南京、云南、上海等地聘請(qǐng)招商特使，利用當(dāng)?shù)厣虝?huì)進(jìn)行招商；積極為企業(yè)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依托現(xiàn)有招商企業(yè)法人的人脈資源引來(lái)更多的投資者。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，將招商工作由凡商必招向勞動(dòng)密集型、節(jié)能環(huán)保型、資源深加工、高新科技型轉(zhuǎn)變。引進(jìn)的中潤(rùn)服飾、丹江畫(huà)廊旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，有效提高了三產(chǎn)服務(wù)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。
大項(xiàng)目推動(dòng)大招商。商南縣策劃了水電能源、礦產(chǎn)資源、工業(yè)制造等一批大項(xiàng)目，先后引進(jìn)了蓮花臺(tái)電站、中劍硅科技園等一大批投資超億元的項(xiàng)目，有效地推動(dòng)了全縣新一輪招商引資向更大規(guī)模邁進(jìn)。
大措施保障大招商。該縣將招商引資工作任務(wù)分解到35名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、13個(gè)鎮(zhèn)和88個(gè)縣直部門(mén)并簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將招商引資作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，實(shí)行“一把手責(zé)任制”和目標(biāo)考核“一票否決制”，實(shí)行周檢查、月通報(bào)、季交賬、年度考核，招商引資成為各級(jí)的硬任務(wù)。該縣還把優(yōu)化投資環(huán)境作為招商工作的生命線，實(shí)行“一道門(mén)受理、一廳式辦公、一條龍服務(wù)”和“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一支隊(duì)伍包抓，一套機(jī)制管理”的工作模式，以投資環(huán)境的改善推動(dòng)招商工作。
注重重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。一是加大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)招商。金絲峽5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建進(jìn)展順利，景區(qū)生態(tài)及軟硬件環(huán)境全面提升。搶抓市政府開(kāi)展旅游專項(xiàng)招商的機(jī)遇，謀劃包裝旅游項(xiàng)目40多個(gè)，并組織外出招商活動(dòng)，目前已有11個(gè)項(xiàng)目形成合同，投資10.41億元；7個(gè)項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議，投資額7.95億元；4個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向，投資7.3億元。二是加大綠色食品產(chǎn)業(yè)招商。依托茶、果、油、藥等優(yōu)勢(shì)資源，圍繞綠色無(wú)公害蔬菜、茶葉、杜仲、核桃、花生、板栗等綠色食品深加工和生物制藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物環(huán)保開(kāi)展招商，大力興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)上海太陽(yáng)能有限公司投資3.5億元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目。三是加大現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)招商。圍繞釩、鈦、鐵、鎂、硅等礦產(chǎn)資源整合和深度加工，開(kāi)發(fā)釩鋁合金、釩鐵、海綿鈦、硅電一體化等高附加值產(chǎn)品，延長(zhǎng)釩、鈦、硅、鎂產(chǎn)業(yè)鏈，目前已有山東黃金、陜西國(guó)電等4家中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，旬陽(yáng)金鑫集團(tuán)、利達(dá)有限公司等多家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)在商南投資開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源，為縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)注入了新的活力。四是加大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)招商。以打造“三省八縣物流中心”為目標(biāo)，鼓勵(lì)外來(lái)投資者參與商場(chǎng)超市、現(xiàn)代物流、賓館、餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、高新技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)，投資興辦教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，提升第三產(chǎn)業(yè)的層次和水平。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商。以開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市、省級(jí)文明縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全力提升縣城綜合品位。新組建成立了縣城投公司和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，拓寬了融資渠道，招商引資已成為該縣跨越發(fā)展的新引擎。 (魏功孝 周銀祥 馮庭記)