商洛日?qǐng)?bào)訊(趙有良 盧 婷)“從群眾最關(guān)心的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起。”柞水縣公安局堅(jiān)持“軟硬同步、點(diǎn)面結(jié)合、內(nèi)外兼修”的原則，以提升人民群眾的安全感和滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，以提升整體執(zhí)法效能和質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)新執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理方式為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，形成了與旅游名縣相適應(yīng)的執(zhí)法工作模式。
無(wú)規(guī)矩不成方圓。他們針對(duì)柞水旅游人員多，社會(huì)治安保障和執(zhí)法行為相對(duì)要求高的實(shí)際，先后制定了執(zhí)法預(yù)警制、集體議案制等多項(xiàng)執(zhí)法制度，出臺(tái)了《涉案物品管理規(guī)范》《巡邏盤查流程》等多個(gè)執(zhí)法流程，嚴(yán)格規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為。出警民警除攜帶必要的警械裝備外，還帶有錄音筆、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，處置傷情、詢問(wèn)受害人、勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、固定物證、走訪目擊者，嚴(yán)格按照《110接處警工作流程》進(jìn)行，處警過(guò)程有條不紊。局機(jī)關(guān)、各隊(duì)所嚴(yán)格按照處警流程定期考核，從接處警、受理、立案、查處、案件的定性、處罰等方面，嚴(yán)格個(gè)案審核考評(píng)，徹底扭轉(zhuǎn)了執(zhí)法質(zhì)量和責(zé)任由主辦民警“一肩扛”的局面，實(shí)現(xiàn)了案件辦理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化操作，大幅提高了辦案效率。
他們結(jié)合“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)，狠抓民警規(guī)范執(zhí)法。邀請(qǐng)?jiān)V訟法專家開(kāi)展新《刑事訴訟法》專題講座，抽調(diào)18名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的民警，擔(dān)任培訓(xùn)教官，通過(guò)舉辦“輪值輪訓(xùn)”培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)民警380余人次，全縣260名公安民警、協(xié)警采取集中輪訓(xùn)的辦法進(jìn)行全員“大培訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)了50歲以下的民警和所有協(xié)警全員參訓(xùn)。8月中下旬以來(lái)，組織全局民警深入學(xué)習(xí)《刑法》《刑事訴訟法》《治安管理處罰法》《人民警察法》《人民警察使用武器警械條例》等常用法律法規(guī)，依托省公安廳教育網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)法、訓(xùn)練，有近100名民警完成了網(wǎng)上6套法律法規(guī)知識(shí)考試。為實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)訓(xùn)合一”，定期選取辦理案件開(kāi)展案卷評(píng)訓(xùn)，讓民警相互檢查，強(qiáng)化訴訟意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)。利用各種會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，查擺執(zhí)法問(wèn)題，交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，提高民警執(zhí)法素質(zhì)。建立健全了案件催辦制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制。同時(shí)開(kāi)展“大走訪”開(kāi)門評(píng)警，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)(農(nóng)村)“兩委”、普通群眾等不同層面的代表作為“執(zhí)法監(jiān)督員”，定期評(píng)判公安執(zhí)法工作，給民警們“打分”，使民警執(zhí)法內(nèi)外都有監(jiān)督，有力促進(jìn)民警不斷改進(jìn)作風(fēng)。大力推行執(zhí)法告知制度，落實(shí)“執(zhí)法辦案警民聯(lián)系”“執(zhí)法回訪告知”制度，向案件當(dāng)事人告知案件情況、監(jiān)督渠道、處罰依據(jù)以及未結(jié)案件事由，并組織民警通過(guò)上門走訪、電話詢?cè)L、網(wǎng)上征詢等方式，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效促進(jìn)了執(zhí)法的透明化運(yùn)作。
群眾的臉是“晴雨表”，群眾的心是“試金石”。他們堅(jiān)持從事關(guān)群眾切身利益的“小案”入手，把看似“雞毛蒜皮”的小案作為民生警務(wù)的切入點(diǎn)，有效提高了群眾的安全感、滿意率。針對(duì)群眾對(duì)食品安全問(wèn)題的期盼，他們聯(lián)系食安委相關(guān)成員單位組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全縣100余家鮮肉銷售點(diǎn)、豆芽加工作坊、醬油加工作坊、水產(chǎn)店、餐飲店等進(jìn)行了集中暗訪檢查整治。設(shè)立食品安全違法犯罪危害性集中宣傳點(diǎn)11處，公布食品安全犯罪舉報(bào)電話13個(gè)，下發(fā)整改通知書(shū)39份，整改衛(wèi)生環(huán)境問(wèn)題18處，查處生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品刑事案件10起，抓獲犯罪嫌疑人11人。8月26日，曹坪派出所民警對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)豆芽生產(chǎn)作坊進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)一家“毒豆芽”加工黑窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲特效豆芽無(wú)根水125支，毒豆芽50多公斤，民警依法對(duì)非法添加物和毒豆芽進(jìn)行了扣押，對(duì)該黑窩點(diǎn)進(jìn)行了查封，將犯罪嫌疑人依法刑事拘留。