商洛日報訊 今年以來，丹鳳縣按照“依法治訪、訴訪分離、健全機(jī)制、大膽探索、先試先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，積極推進(jìn)涉法涉訴工作改革試點(diǎn)。
一是建立改革保障機(jī)制。成立涉法涉訴信訪改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)的審查、受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督促、答復(fù)等事務(wù)，追加司法救助金財(cái)政預(yù)算50萬元，增撥訴前調(diào)解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬元，為改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是改革運(yùn)行機(jī)制。政法各部門發(fā)揮信訪、監(jiān)察、督察、控申、法制、審監(jiān)等作用，建立了以執(zhí)法辦案過錯糾正責(zé)任制、辦案終身負(fù)責(zé)制等責(zé)任追究機(jī)制，使當(dāng)事人反映的問題通過法律程序及時公正解決到位。三是健全信訪導(dǎo)入機(jī)制。建立“丹鳳縣涉法涉訴信訪分流引導(dǎo)中心”，制定暫行辦法、工作流程圖，分流引導(dǎo)中心依法搞好審查和受理的分類處理工作。四是創(chuàng)立案件預(yù)防化解機(jī)制。結(jié)合“三官一律”進(jìn)社區(qū)(村)及群眾路線教育實(shí)踐活動，做好訴前調(diào)解和訴調(diào)對接工作。探索建立派出所、司法所“兩所聯(lián)調(diào)”工作，創(chuàng)建“125”矛盾調(diào)解工作方法，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作全覆蓋。五是規(guī)范執(zhí)法辦案風(fēng)險評估機(jī)制。將維護(hù)穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向辦案環(huán)節(jié)拓展和延伸，在辦理各類案件過程中細(xì)化評估范圍，細(xì)查信訪隱患，對案件可能存在的信訪風(fēng)險、社會穩(wěn)定風(fēng)險等進(jìn)行認(rèn)真分析評估，做到防患于未然。六是強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制。政法部門定期溝通信訪信息，對信訪案件做到早發(fā)現(xiàn)、早疏導(dǎo)、早化解，杜絕推諉扯皮、告狀無門、矛盾激化等情況發(fā)生。七是啟動司法救助機(jī)制。探索建立刑事被害人救助制度，對符合司法救助條件的刑事被害人，按照規(guī)定在法律程序內(nèi)予以司法救助。對因執(zhí)法問題給當(dāng)事人造成傷害或損失的依法予以糾錯、補(bǔ)償，4至10月已向刑事被害人救助53.74萬元。八是確立涉法涉訴信訪退出機(jī)制。對已窮盡法律程序、當(dāng)事人仍然不服，經(jīng)上級政法機(jī)關(guān)審核終結(jié)的案件，不再啟動復(fù)查程序，有序退出法律程序，移送縣信聯(lián)辦交有關(guān)部門教育幫扶，實(shí)現(xiàn)責(zé)任主體的轉(zhuǎn)移。九是完善違法上訪懲處機(jī)制。對無理纏訪、鬧訪、反復(fù)非正常訪的當(dāng)事人加大打擊力度，遏制了違法上訪上升的勢頭。
目前，全縣審判機(jī)關(guān)收案數(shù)量同比上升23.2%，檢察機(jī)關(guān)受理控告申訴案件數(shù)量、公安機(jī)關(guān)依法處理信訪案件數(shù)量同比分別下降16.7%和72.4%。全縣政法機(jī)關(guān)受理涉法涉訴信訪件次、因涉法涉訴進(jìn)京赴省正常訪件次、進(jìn)京赴省越級訪件次同比分別下降22.9%、23%和33.3%，總體呈現(xiàn)“一升五降”趨勢，涉法涉訴信訪工作改革試點(diǎn)已取得初步成效。