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          丹鳳梯級推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

          丹鳳梯級推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

          2013-06-05 10:23:02

            商洛日報(bào)訊(張前良 周文治)丹鳳縣突出以省、市、縣三級重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村莊建設(shè)為突破口,堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),多渠道為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)融資,全力打造秦風(fēng)楚韻的“美麗丹鳳”城鎮(zhèn)化新名片,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

            丹鳳縣以推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)加快商丹一體化為目標(biāo),以創(chuàng)建國家級園林縣城、衛(wèi)生縣城和省級文明縣城活動(dòng)為載體,科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施項(xiàng)目,以形成多點(diǎn)突破、梯級推進(jìn)、特色鮮明、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)一體化工作格局。“第一級”依托縣城“十大重點(diǎn)工程”建設(shè)和棣花省市級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),商鎮(zhèn)、竹林關(guān)市級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),圍繞建設(shè)龍駒寨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、商棣工業(yè)精深加工區(qū)、棣花文化旅游服務(wù)區(qū)、竹林關(guān)生態(tài)宜居示范區(qū)建設(shè)等四大區(qū)域,搭建起丹鳳城鎮(zhèn)化的“主骨架”;“第二級”依托鐵峪鋪、寺坪、巒莊縣級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),形成丹鳳城鎮(zhèn)化的“翅膀”;“第三級”按照每鎮(zhèn)兩個(gè)村的比例建設(shè)好32個(gè)村莊,打造秦嶺深處最美麗的鄉(xiāng)村。今年起,縣上全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制工作,確保“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,科學(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。

            為了破解城鎮(zhèn)化建設(shè)中的資金難題,丹鳳縣按照財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)、銀行貸款、BT模式融資等多渠道籌集資金的辦法,讓全社會(huì)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資“買單”。今年縣財(cái)政列入預(yù)算的城市建設(shè)費(fèi)用5000萬元,其中工程建設(shè)啟動(dòng)費(fèi)用2650萬元,用于規(guī)劃編制專項(xiàng)費(fèi)用600萬元。同時(shí),積極籌建城投公司和省開發(fā)銀行達(dá)成兩億元貸款意向,和4家企業(yè)通過“BT”協(xié)作完成6個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目,成功融資近3億元??h上還發(fā)揮相關(guān)部門項(xiàng)目捆綁作用,由縣國土、交通、水務(wù)、財(cái)政、教體、龍駒寨鎮(zhèn)等單位承擔(dān)8個(gè)城建項(xiàng)目,由96個(gè)縣級單位分解包抓金山公園、城區(qū)道路等綠化建設(shè)任務(wù)。

            縣上還進(jìn)一步整合行政資源,加強(qiáng)管理,理順體制和機(jī)制。按照轉(zhuǎn)變作風(fēng)、降低行政成本、提高工作效率的原則,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的推手作用。將創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)園辦、文明辦等機(jī)構(gòu)實(shí)行合署辦公,成立了四大重點(diǎn)區(qū)域和十大重點(diǎn)工程建設(shè)管理處等機(jī)構(gòu),實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、一套人馬負(fù)責(zé)落實(shí)等推進(jìn)機(jī)制,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。為了糾正重建輕管的問題,將縣環(huán)衛(wèi)局、城建監(jiān)察大隊(duì)、園林綠化管理所合并成立城市管理局,統(tǒng)一行使管理職能??h上還為各鎮(zhèn)配備了主管城鎮(zhèn)建設(shè)工作的副鎮(zhèn)長,成立了村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室,落實(shí)專門編制投入工作。

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