本網(wǎng)訊 (孟曉梅 朱恢軍)近日,國家財政部在柞水縣的調研成果《涉農資金整合縣級樣本》在財政部新理財刊物上發(fā)表,把該縣財政支農資金整合經驗在全國推廣。
自財政支農資金整合工作開展以來,柞水就將涉農資金整合辦公室設為常設機構,實行科級規(guī)格,公務員編制,全額撥款,提高了涉農資金使用效率。他們對13項制度進行了創(chuàng)新,如在項目管理上建立項目庫制度,既保證了項目適用性,又保證了項目質量,還減少人為干預,保證了項目科學性;在資金管理上設立“財政支農資金整合專戶”,使資金不經項目主管部位直達合同單位,不會出現(xiàn)主管單位挪用或拖欠工程費的現(xiàn)象。在資金整合中踐行民主財政,深入到農民群眾中,開展廣泛的調研,了解到廣大農民的需求,將項目效益、資金效益、帶動作用等情況納入年度考核范疇,年終時統(tǒng)計出結果后,在電視上公示,接受群眾質疑和監(jiān)督。2011年,柞水整合資金總量為2.9718億元,財政僅投入1400萬元,整合比高達1:20,資金整合發(fā)展到引導和撬動信貸資金、企業(yè)資金和社會資金的新階段。財政支農整合從按內容整合延伸到按產業(yè)整合、按區(qū)域整合,借全省“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,重點支持無公害農產品生產基地和核桃產業(yè)發(fā)展,借“陜南突破發(fā)展、陜南移民搬遷安置”項目資金,建設種、養(yǎng)、加一體的生態(tài)農業(yè)產業(yè)示范園;根據(jù)三大流域的自然條件和發(fā)展基礎,分別確定各自的發(fā)展重點和產業(yè)布局。