本網(wǎng)訊 （王曉彬 譚簡禮 翁大明）商南縣扎實推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機制，今年以來排查矛盾糾紛519件，調(diào)處509件，調(diào)處成功502件，協(xié)議履行501件，有效地維護了全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
全縣現(xiàn)已建成183個人民調(diào)解委員會，其中鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會13個、村居調(diào)委會167個、人民調(diào)解員732人、調(diào)解信息員1656人，形成了“橫向到邊、縱向到底，遍布城鄉(xiāng)”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在全縣13個鎮(zhèn)開設(shè)法制講堂，對鎮(zhèn)綜治辦主任、“兩會一戶”人員和人民調(diào)解員進行全面培訓(xùn)，使其熟練掌握人民調(diào)解工作的基本程序、方式、方法，適應(yīng)人民調(diào)解工作的需要。規(guī)范調(diào)解文書制作，建立健全各類調(diào)解組織的崗位責(zé)任制和例會、學(xué)習(xí)、考評、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計、檔案管理等工作制度，不斷提高基層調(diào)解工作水平。
公安機關(guān)接到報警后，對案件性質(zhì)進行甄別，不屬于公安機關(guān)職能管轄的一般民間糾紛，告知當(dāng)事人向人民調(diào)解組織申請調(diào)解，并開具《人民調(diào)解建議書》。人民調(diào)解組織接到《人民調(diào)解建議書》后，征得雙方當(dāng)事人同意后進行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，制作《人民調(diào)解協(xié)議書》。經(jīng)人民調(diào)解達成協(xié)議，一方當(dāng)事人反悔或不履行，另一方當(dāng)事人起訴，人民法院審查調(diào)解協(xié)議合法的，確認(rèn)協(xié)議具有法律效力。當(dāng)事人直接起訴的，人民法院在案件審理中，認(rèn)為由人民調(diào)解組織進行調(diào)解更有利于和解的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，委托人民調(diào)解組織在15日內(nèi)進行調(diào)解，達成調(diào)解協(xié)議，不需要執(zhí)行的，由人民調(diào)解組織制作《人民調(diào)解協(xié)議書》，法院按撤訴處理；有執(zhí)行事項，可能申請執(zhí)行的，由審判機關(guān)制作調(diào)解書，按調(diào)解結(jié)案；達不成協(xié)議的，審判機關(guān)邀請人民調(diào)解員共同開展訴訟中調(diào)解。信訪部門在受理信訪案件后，認(rèn)為屬于人民調(diào)解、治安行政調(diào)解、司法調(diào)解解決的問題，告知信訪人按問題的性質(zhì)向有關(guān)部門申請調(diào)解解決，并做好當(dāng)事人的工作。人民調(diào)解組織及時受理信訪人要求調(diào)解的民間糾紛，公安機關(guān)和人民法院按有關(guān)規(guī)定解決信訪當(dāng)事人所反映的涉法涉訴信訪案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所著重加強對人民調(diào)解委員會排查、調(diào)處糾紛等業(yè)務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，向公安派出所和基層人民法庭派出專職人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員，履行對委托案件的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、受理、指派、調(diào)解、反饋職責(zé)；村(社區(qū))調(diào)委會實行人民調(diào)解員輪流值班制度，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛信息的收集上報和矛盾糾紛調(diào)處等日常工作。縣級各部門通過建立調(diào)解工作室，排查化解本單位、本行業(yè)的矛盾糾紛，對下級單位的矛盾糾紛排查化解工作進行指導(dǎo)管理，對于重大的、跨部門的矛盾糾紛及時上報，實行聯(lián)查聯(lián)調(diào)，聯(lián)合按章依法處理。