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          創(chuàng)新工作思路 促進(jìn)農(nóng)民增收

          創(chuàng)新工作思路 促進(jìn)農(nóng)民增收

          2012-06-19 15:10:30

            本網(wǎng)訊 (黃濤)全面建小康,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)是增收。針對(duì)這一難點(diǎn),商南縣按照“特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)促進(jìn)增收、創(chuàng)新機(jī)制保障增收”的思路,抓項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ),抓產(chǎn)業(yè)促增收,全面提升農(nóng)民收入。

            一、深入調(diào)研明思路,破解難題促進(jìn)農(nóng)民增收

            結(jié)合開展“三問三解”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng),組織涉農(nóng)部門和鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)華西村、蘇州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入鎮(zhèn)村社區(qū)廣泛調(diào)研,制定下發(fā)加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、“十二五”農(nóng)民增收規(guī)劃、中央1號(hào)文件實(shí)施意見、加快綠色商南建設(shè)意見等6個(gè)促農(nóng)增收的系列文件,提出“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)明顯”的目標(biāo)思路,即堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收、園區(qū)引領(lǐng)發(fā)展,努力使農(nóng)民人均純收入的增幅明顯提高;堅(jiān)持投入向農(nóng)村傾斜、服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,支持農(nóng)民增收工作的力度明顯加大;堅(jiān)持力促增收惠民生、著眼改革增活力,努力使農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善明顯增強(qiáng);堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)促民富、壯工促縣強(qiáng),努力使推進(jìn)強(qiáng)縣富民的進(jìn)程明顯加快。

            二、實(shí)施“八大工程”,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)民增收

            圍繞糧油單產(chǎn)提高、茶葉提質(zhì)增效、畜牧產(chǎn)業(yè)增收、特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展工程、蔬菜保給、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出擴(kuò)大、創(chuàng)業(yè)增收等“八大工程”建設(shè),全面打響農(nóng)民增收八大戰(zhàn)役。一是實(shí)施糧油單產(chǎn)提高工程。圍繞“依靠科技、提高單產(chǎn)、穩(wěn)定總產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)增收”的目標(biāo),加快中低產(chǎn)田改造,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。二是實(shí)施茶葉提質(zhì)增效工程。按照“壯大基地規(guī)模、擴(kuò)大茶園面積、加大良種培育、提高茶葉質(zhì)量”的要求,大力推進(jìn)千畝白茶基地建設(shè)和茶園改造工程。三是實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)增收工程。實(shí)施畜牧大縣建設(shè)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“百千萬”畜禽養(yǎng)殖工程,形成了以蓄一沼一菜循環(huán)農(nóng)業(yè)為依托,以312國道、滬陜高速、商鄖路為軸線的三條畜牧產(chǎn)業(yè)帶,畜牧業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)?;B(yǎng)殖穩(wěn)步推進(jìn)、養(yǎng)殖效益成倍增長的喜人態(tài)勢(shì)。四是實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展工程。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以科技為支撐,以基地建設(shè)為突破口,大力推進(jìn)以核桃、板栗等為主的“百萬畝”特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。五是實(shí)施蔬菜保給工程。按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)化、規(guī)模發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和高山蔬菜,確保蔬菜業(yè)的持續(xù)增長。六是實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。堅(jiān)持把油茶和桑蠶作為農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)關(guān)于大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)和桑蠶產(chǎn)業(yè)的決定和實(shí)施方案,制定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策,帶動(dòng)農(nóng)民增收。七是實(shí)施勞務(wù)輸出擴(kuò)大工程。堅(jiān)持把勞務(wù)輸出作為強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,積極開展宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化技能培訓(xùn),開拓勞務(wù)市場,加強(qiáng)勞務(wù)維權(quán)并引導(dǎo)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民勞務(wù)收入。八是實(shí)施創(chuàng)業(yè)增收工程。深入開展“百人百萬創(chuàng)百業(yè)”活動(dòng)、“千人進(jìn)百企促發(fā)展”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)家庭創(chuàng)業(yè)和干部創(chuàng)業(yè),并為創(chuàng)業(yè)人士提供全方位的用地、資金、技術(shù)和環(huán)境保障服務(wù),幫助更多的中小企業(yè)成長。

            三、突出園區(qū)引領(lǐng),企農(nóng)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)民增收

            積極探索與發(fā)展多種形式緊密型的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,把千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場有效對(duì)接起來,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,總結(jié)和推廣龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制的典型做法和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民結(jié)成更加緊密的利益共同體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”目的。一是培育龍頭企業(yè)。以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年”為契機(jī),大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),千方百計(jì)提高農(nóng)民收入。二是加快園區(qū)建設(shè)。按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化”的思路,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃,全力抓好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),認(rèn)真做好省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和其他鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園創(chuàng)建工作。三是做強(qiáng)專業(yè)合作組織。嚴(yán)格落實(shí)國家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的稅費(fèi)減免政策,降低建社入會(huì)門檻,少收或不收會(huì)員費(fèi),動(dòng)員農(nóng)民積極參加各類合作經(jīng)濟(jì)組織,積極扶持壯大合作組織,著力破解農(nóng)戶分散經(jīng)營與市場對(duì)接難題。

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