本報(bào)訊(王丹鋒 查斯敏)丹鳳縣按照省市關(guān)于實(shí)施陜南移民搬遷工作的統(tǒng)一安排部署和要求,立足實(shí)際、認(rèn)真研究,積極探索、創(chuàng)新方式,采取“五個(gè)三”模式,促進(jìn)了陜南移民搬遷工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。止目前,2011年度市上下達(dá)的2100戶8367人搬遷任務(wù)中,分散安置455戶1813人全部建成入住,集中安置主體建成1169戶4658人、主體在建476戶1896人;2012年度市上下達(dá)的2500戶9300人搬遷計(jì)劃中,470戶1749人分散安置和19個(gè)集中安置點(diǎn)2030戶7551人全部開(kāi)工建設(shè),其中主體完工298戶1104人、主體在建2202戶8196人。
該縣在組織領(lǐng)導(dǎo)上“三方給力”,采取有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門包抓集中安置點(diǎn)建設(shè),要求各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人把移民搬遷作為“一把手”工程來(lái)抓等方式,落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和各鎮(zhèn)的工作責(zé)任,并將移民搬遷列為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保移民搬遷工作順利開(kāi)展。在規(guī)劃編制上“三高起步”,按照“起步高、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高”的要求,堅(jiān)持“三高三避”原則科學(xué)合理選址,以集中安置為主,在全縣共規(guī)劃建設(shè)集中安置點(diǎn)103個(gè),著力打造竹林關(guān)江北新區(qū)省級(jí)陜南移民搬遷集中安置示范點(diǎn)和龍駒、商鎮(zhèn)兩個(gè)千戶集中安置點(diǎn),并按30年不落伍的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃了建筑風(fēng)格和戶型,超前做好基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套。在資金籌措上“三個(gè)一點(diǎn)”,即通過(guò)“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、稅費(fèi)減免一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)”的辦法籌措建設(shè)資金,共籌措縣級(jí)配套資金2650萬(wàn)元,為有集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的15個(gè)鎮(zhèn)下?lián)?00萬(wàn)元啟動(dòng)資金;認(rèn)真落實(shí)省市陜南移民搬遷相關(guān)政策,共減免有關(guān)稅費(fèi)2000余萬(wàn)元,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金1.3億元。在工作實(shí)施上“三化同步”,即堅(jiān)持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與陜南移民搬遷同步實(shí)施,在商鎮(zhèn)工業(yè)加工區(qū)策劃建設(shè)老君千戶集中安置點(diǎn),引導(dǎo)群眾向龍駒、商鎮(zhèn)、棣花、竹林關(guān)四大重點(diǎn)區(qū)域和小城鎮(zhèn)搬遷,對(duì)搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶發(fā)放2至5萬(wàn)元貼息貸款,加快人口和產(chǎn)業(yè)聚集,確保群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。在項(xiàng)目推進(jìn)上“三措并舉”,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)移民搬遷有關(guān)政策宣傳,不斷提高群眾的知曉率和參與度;大力推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、財(cái)政預(yù)審制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保移民搬遷工程實(shí)施規(guī)范達(dá)標(biāo);實(shí)行移民搬遷工作周通報(bào)、月評(píng)比、季考核制度,加大督促檢查力度,定期在縣電視臺(tái)公布考核排名結(jié)果,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,并由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談連續(xù)兩個(gè)月排名靠后的鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,推動(dòng)移民搬遷工作有力有效實(shí)施。