本網(wǎng)訊 （屈丹軍）近年來，丹鳳地稅局不斷探索稅源控管的新思路、新方法，積極構建以"政府主導、財稅主管、部門參與、信息支撐、考核督辦"的社會綜合治稅體系，全面提升地方稅源控管水平，實現(xiàn)了部門協(xié)稅職責明確，涉稅信息共享，以票控稅有力，征管成本降低，收入穩(wěn)步增長的目標。
構建領導保障機制。積極向縣委政府主要領導匯報社會綜合治稅工作的重要性和必要性，及時建言獻策提出社會綜合治稅工作的思路和設想，爭取縣委政府支持出臺了《丹鳳縣地方稅收保障辦法》，成立了"縣綜合治稅領導小組"。該《辦法》從制度層面明確了政府相關職能部門、各鎮(zhèn)政府的協(xié)護稅職責，信息報送要求及保障措施。還促成與稅收征管聯(lián)系緊密的工商、國稅、財政、城建、國土、發(fā)改、公安等部門建立起定期協(xié)作互動機制，并按照"社會綜合治稅信息交換目錄"進行涉稅信息定期交換。
構建信息交互機制。丹鳳地稅局高度重視涉稅信息對稅收征管的積極推動作用，并形成可行性分析報告，建議政府利用政府門戶網(wǎng)站，建立涉稅信息交換平臺，制定《涉稅信息傳遞辦法》，要求各鎮(zhèn)和相關部門按規(guī)定時限、內容及方式將相關信息資料傳遞到指定網(wǎng)站。稅務機關將獲取的涉稅信息進行分析篩選，定期發(fā)布信息分析利用成果。各相關部門根據(jù)工作需要通過該信息平臺提取相關第三方數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)領導小組成員單位之間的信息共享。
構建部門協(xié)作機制。在社會綜合治稅框架下與相關部門建立起更為緊密的單向協(xié)作機制。一是委托工商部門在辦理企業(yè)新設登記時，向服務對象發(fā)出《涉稅風險提示通知書》，提示納稅人按期辦理稅務登記和申報繳納印花稅；二是委托國稅部門代征零星換票、雙管戶發(fā)票補稅應附征的城建稅及教育費附加；三是委托城建、交通、水利部門代征零星分散的流域治理等工程建設稅款；四是委托財政局工資發(fā)放中心代扣行政事業(yè)單位職工工資薪金應繳的個人所得稅。
構建督辦問責機制。建議縣委政府建立健全綜合治稅考核考評機制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的綜合治稅工作納入年度目標責任考核和政務督查督辦范圍。對怠于履行協(xié)護稅職責，導致稅款流失或干擾稅收執(zhí)法行為的單位和個人，實施督查問責、通報批評。
截至目前，丹鳳縣地稅局已通過稅源保障機制累計獲取協(xié)稅單位實時傳遞的涉稅信息資料98戶（次），納入?yún)f(xié)助控管的重點稅源項目93個，增收稅款1190萬元，追繳陳欠56.5萬元，委托相關職能部門代征稅款630余萬元，社會綜合治稅成效初步顯現(xiàn)。