本網(wǎng)訊 （王建民）近日，丹鳳縣人民法院被最高人民法院評為全國立案信訪窗口建設先進集體，最高人民法院以文件下發(fā)全國各地法院通報表揚并頒發(fā)了獎牌。這是丹鳳法院繼2007年被省高院評為全省立案信訪文明窗口之后，進一步加大工作力度，大力開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的又一工作成效，也是繼2009年被最高人民法院評為全國調(diào)解工作先進集體的又一最高榮譽。
丹鳳縣人民法院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，將立案信訪大廳作為充分發(fā)揮了解社情民意、服務涉訴群眾、聯(lián)系社會各界的紐帶作用，推出多種便民利民舉措，整合各項訴訟服務功能，規(guī)范窗口工作制度，大力弘揚法治精神，充分彰顯公正執(zhí)法，展示文化建設成果，精心營造和諧訴訟氛圍，努力打造為民之窗、文明之窗、和諧之窗、公信之窗。
便民訴訟，有效發(fā)揮立案信訪基本功能。一是加強基礎建設，搭建服務平臺。立案信訪大廳建設于法院大門口，臨街開設大門，建筑面積200平方米，與審判、辦公大樓相分離，標識明顯，內(nèi)設辦公區(qū)、當事人休息區(qū)、訴前調(diào)解和判后答疑區(qū)。為確保安全，實行當事人和法官分道通行，當事人通道設有安檢門、通道式X光物檢儀、手持安檢儀、視頻監(jiān)控、對講機、防火箱等安檢設備，安排法警輪流值班，實現(xiàn)安保措施和便民訴訟的無縫焊接。二是加強窗口建設，發(fā)揮中心功能。采取“窗口式”開放辦公，設立查詢咨詢、立案審查、立案調(diào)解、救助服務、材料收轉(zhuǎn)、判后答疑、信訪接待、院長接待八個接待窗口，實行“一條龍”服務。三是強化導訴服務，及時滿足訴求。專門設置了導訴服務臺、法律規(guī)定問詢處和訴前調(diào)解室，根據(jù)來訪群眾的目的和要求，由專人負責來訪接待引導，將其引導至相關區(qū)域，并實行院長接待日和院領導帶班制度。四是強化便民設施，提高人性化服務。設有當事人休息處、飲水處，配備有桌椅、紙張、筆墨、老花鏡、電腦、復印機、傳真機、打印機，設有報刊雜志和法律法規(guī)兩個書架，方便群眾查詢和了解相關法律知識；設立殘疾人無障礙通道和老年人、病殘人接待處，對經(jīng)當事人申請符合司法救助條件的當事人及時辦理司法救助手續(xù)。五是加大執(zhí)法透明度，強化執(zhí)法監(jiān)督。案件實行流程化管理，并入法院局域網(wǎng)，既方便群眾查詢案件進程，又能強化立案庭對審限跟蹤監(jiān)督職能；安裝了LED電子顯示屏，方便群眾及時了解開庭審理案件的信息。六是落實執(zhí)法監(jiān)督。公示了《訴訟費收費標準》、《案件流程示意圖》，印制了《執(zhí)法公開制度匯編》和各類宣傳手冊；懸掛了“五個嚴禁”、“六個不準”、“七項工作承諾”、“工作人員文明用語”、“監(jiān)督崗及工作職責”等工作制度；設置了院長信箱和紀檢信箱，公布了監(jiān)督舉報電話，有效規(guī)范了執(zhí)行行為。
完善制度，積極探索信訪工作長效機制。一是建立“大信訪”工作格局。在立案庭設立信訪辦，由一名信訪專職人員具體負責接訪、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，在內(nèi)部將信訪案件的“進口”、“出口”落實到信訪辦，確保信息準確、口徑一致，避免了重復訪案件多頭答復以及久訪不決等問題的發(fā)生。二是實行信訪終身負責制、首位負責制和月通報制度，明確包案領導、承辦部門和案件責任人，落實信訪工作責任。三是實行信訪分級管理制度。根據(jù)信訪人進京赴省、到市、來縣（院）的次數(shù)和信訪件批轉(zhuǎn)部門及本院自己摸排的信訪問題將信訪案件劃分為一級、二級、三級和有信訪隱患四個級別，不同的級別采取不同的處置和預防方案。四是實行院長接訪責任制度。每周安排一名院領導輪流接訪。所接訪的案件能現(xiàn)場解決的當場辦理，不能現(xiàn)場解決的，由信訪辦整理記錄好接訪事項后由接訪院長簽發(fā)督辦令，限期解決，并將結(jié)果反饋回信訪辦，再由信訪辦匯總后匯報院長并向當事人及時答復。五是完善信訪工作流程管理操作規(guī)程。信訪辦建立信訪日志，對來信來訪登記、交辦案件立案登記、申訴案件立案登記、院長接訪日呈報案件建立登記臺帳，并對長年上訪的信訪老戶建立了信訪檔案，由信訪辦負責每季度召開一次信訪工作會，分析一段時期的信訪工作形勢，檢查各包案人的工作進展情況，使信訪工作真正落到實處。