突出重點：發(fā)揮關鍵人群的示范帶動作用
柞水縣在普法宣傳教育活動中，突出領導干部、公務人員、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民等五類重點人群為重點，堅持分類指導和示范引導相結合，確保工作出彩出效。
縣上健全了縣委中心學習組定期學法、政府常務會議會前學法制度，推行了機關無紙化普法、學法、用法考試。定期舉辦培訓班，聘請法律專家、學者，為領導干部、公務員進行法律知識培訓，通過“柞水大講堂”開展了依法行政與法治政府建設、預防職務犯罪、突發(fā)事件政府應對等專題法制報告會7場次，2600余名領導干部受到教育，領導干部法治觀念和依法決策能力明顯增強。該縣把強化公職人員法制教育作為干部學習教育工作的“主課”，在各鎮(zhèn)建立了學法活動室，在各部門健全了學法例會制度和年度學法考試制度，由縣司法局、人社局等部門聯(lián)合，每年定期舉辦全縣公務員法律知識培訓，各鎮(zhèn)結合實際經(jīng)常性開展公務員學法培訓活動，全縣公務員和事業(yè)單位工作人員依法行政、依法辦事的能力明顯增強。
在全縣各中小學全面推行“每校有一面法制宣傳專欄、每天播放一次法制教育廣播、每周上一節(jié)法制課、每月學習一部法律知識、每季度舉辦一期法制主題班會、每學期開展一次法制宣傳實踐活動”的“六個一”活動，聘請了45名法制副校長，每季度深入各校開展一次“法制進校園”活動。每年利用秋季開學之際，組織公、檢、法、司和教育等部門，開展“法律進校園”宣傳周活動。在縣看守所建立了青少年法制教育基地，定期組織在校學生到看守所參觀在押犯罪人員的生活起居，聽取違法犯罪人員以身說法，青少年遵紀守法意識全面提高。同時，強化企業(yè)管理人員法制教育，廣泛開展“法律進企業(yè)”活動，經(jīng)常性地組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加法律知識培訓學習，企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營依法管理的能力明顯增強，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場經(jīng)營秩序明顯好轉，企業(yè)的經(jīng)營行為得到有效規(guī)范。全面推行“三官一律下基層”活動，在122個村（社區(qū)）設立了“三官一律”工作室，定期開展法制宣傳服務活動。大力加強對農(nóng)村干部的法制教育培訓，先后舉辦了全縣“百名村支書”“百名村主任”法律知識培訓班3期，培養(yǎng)法律明白人4.2萬人，農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)不斷提高，依法維權意識明顯增強，民間矛盾糾紛逐年減少。
綜合施策：學用結合打好“依法治縣”組合拳
柞水縣在“六五”普法中，堅持學以致用，突出落實并積極打造“法治柞水”形象品牌。
堅持依法行政，積極推進政府職能轉變。修訂完善了縣委、縣政府工作規(guī)則及行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，組建了政府法律顧問組，健全了法律咨詢制度和專家論證、社會公示聽證制度。在各鎮(zhèn)設立便民服務大廳，大力推行行政審批“一站式”管理、“一條龍”服務，簡化辦事程序，做到按章辦事、服務于民、依法行政。同時，認真落實執(zhí)法責任，規(guī)范行政執(zhí)法行為。廣泛開展“依法行政示范單位”“執(zhí)法示范窗口單位”創(chuàng)建活動，制定了《柞水縣規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》，對規(guī)范性文件從內(nèi)容、程序、法律規(guī)定三個方面從嚴把關、從嚴審查，先后清理規(guī)范性文件100余個。堅持開展行業(yè)依法治理專項行動，積極改善發(fā)展環(huán)境，緊緊圍繞廣大群眾關心的熱點難點焦點問題，組織縣公安、交通、工商、衛(wèi)生、住建、水務、國土、林業(yè)等行政部門，每年對市場經(jīng)營、企業(yè)環(huán)境、土地管理、城鄉(xiāng)開發(fā)建設中的亂占、亂建、亂挖、亂采等20多個方面進行了綜合整治，先后對校園周邊安全、園區(qū)企業(yè)發(fā)展環(huán)境等重點部位進行了整治。