本報通訊員 郭乾琪 姜 曇 董旦旦
今年以來，商州區(qū)通過拆違、建設、治理“三步走”，深入推進中心城區(qū)居民小區(qū)環(huán)境整治工作，大力推行居民小區(qū)物業(yè)服務管理“4+5”新模式，為群眾創(chuàng)造更加宜居的生活環(huán)境，不斷提升城市品質(zhì)。
拆除違建，拓展空間贏得民心
11月26日，城關街道拆除安居巷小區(qū)廢舊柴棚4間、廢舊門房2間、院墻80米。
11月27日，城關街道拆除安居巷小區(qū)廢舊柴棚28間、違法亂搭亂建380平方米。
11月29日，城關街道拆除市藥材公司家屬院廢舊柴棚42間，騰出公共空間420平方米。
連日來，商州區(qū)城關街道對轄區(qū)安居巷小區(qū)等地違建亂建進行拆除，掀起拆違高潮。
安居巷小區(qū)共有19棟樓，現(xiàn)有居民430戶1200多人。小區(qū)內(nèi)樓棟間圍墻林立，造成空間浪費、通行不便。同時，由于年代久遠，小區(qū)基礎設施老舊，設施配套不足，車位緊張，綠化較少，無物業(yè)管理，無人防物防，柴棚、廢棄門房、居民私自搭建的儲物間等建(構)筑物多達357處(個)，嚴重影響居民生活質(zhì)量。
城關街道組織干部通過實地勘察、走訪小區(qū)居民、詢問社區(qū)干部等方式，全面摸清了小區(qū)內(nèi)違建的位置、數(shù)量和規(guī)模，及時組織機械、人員對違建進行徹底拆除。
“11月17日至12月1日，拆除安居巷小區(qū)柴房210間、違法建設860平方米、院墻310米，清運垃圾265車2575噸。下一步，我們將對拆除的公共區(qū)域進行硬化，增設停車位、充電樁，補齊小區(qū)功能短板，因地制宜實施綠化、亮化、美化，讓群眾出行更方便、居住更舒心、生活更美好。”城關街道人大工委主任郭志強說。
安居巷小區(qū)拆違只是商州區(qū)拆違工作的一個縮影。自中心城區(qū)居民小區(qū)環(huán)境整治工作開展以來，商州區(qū)堅決拆除小區(qū)內(nèi)自建柴棚、破損露臺、各樓棟間圍墻等亂搭亂建，暢通消防通道;全面清理各類垃圾，消除衛(wèi)生死角;整治毀綠種菜，還綠地于群眾。同時，對拒不配合的，組織相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，下茬徹底整治。
完善功能，提升小區(qū)居住品質(zhì)
在推進整治工作中，商州區(qū)聚焦民生領域“小切口”，充分尊重群眾意愿，為眾多“三無”小區(qū)和單位自管小區(qū)陸續(xù)增添了充電樁、遮雨棚、門禁、監(jiān)控設備等設施，修建了綠化設施。
百貨公司小區(qū)屬于老舊小區(qū)，存在樓道亂堆亂放、設施缺乏、電動自行車停車充電困難等問題。自小區(qū)環(huán)境整治工作開展以來，在包抓單位和西關社區(qū)的共同努力下，為小區(qū)配套安裝基礎設施，提升小區(qū)居民幸福感。
“現(xiàn)在我們小區(qū)公共區(qū)域環(huán)境得到了明顯改善，配備了數(shù)量充足的滅火設備，精心規(guī)劃電動自行車停車位及充電設備，溫馨的居住環(huán)境讓生活更加舒適。”百貨公司小區(qū)居民衛(wèi)艷麗說。
新區(qū)辦小區(qū)也曾管理松散，人員、車輛隨意進出，存在嚴重安全隱患。針對問題，名人街社區(qū)和包抓單位共同發(fā)力，積極推動小區(qū)改造升級。如今，小區(qū)安裝了車牌識別智能門禁系統(tǒng)，外來車輛隨意進入的情況不復存在，居民的安全感和歸屬感明顯增強。門禁系統(tǒng)可與小區(qū)其他管理系統(tǒng)相連，實現(xiàn)信息共享與協(xié)同管理，不僅提升了小區(qū)業(yè)主的安全感，還為小區(qū)管理提供了便利。
隨著整治工作的推進，中心城區(qū)的“三無”小區(qū)和單位自管小區(qū)不斷完善基礎設施，通過配建充電設備，增設遮雨棚，配足消防設施，合理規(guī)劃停車位，修復破損墻面和路面，更換破舊設施，增綠美化環(huán)境等，讓小區(qū)環(huán)境更優(yōu)美、基礎設施更完善、群眾生活更便利。
高效治理，群眾生活更加美好
為解決“三無”小區(qū)和單位自管小區(qū)“管理難”問題，商州區(qū)組建20個社區(qū)物業(yè)服務公司，并全面推行社區(qū)居委會、社區(qū)物業(yè)服務公司、小區(qū)物管會、包抓單位四方協(xié)同共治，黨建聯(lián)建、城管執(zhí)法、公安警務、司法法律、民政社團五大服務進小區(qū)的“4+5”社區(qū)物業(yè)服務管理新模式。
由商州南秦新區(qū)建設投資開發(fā)有限公司建成的智慧物業(yè)服務管理平臺，對中心城區(qū)401個小區(qū)進行24小時遠程監(jiān)控、實時數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)一管理，實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)服務管理全覆蓋。
城關街道窯頭社區(qū)黨支部書記代朝利表示，“4+5”模式在小區(qū)管理中起到了積極的推進作用，尤其是四方協(xié)同共治體系持續(xù)運轉(zhuǎn)，社區(qū)居委會積極協(xié)調(diào)溝通，物業(yè)公司提升服務質(zhì)量，小區(qū)物管會收集居民意見，包抓單位給予全力支持，讓居民切實感受到貼心服務。
小區(qū)黨建聯(lián)建活動凝聚人心，城管執(zhí)法人員維護周邊環(huán)境秩序，公安警務人員加強治安巡邏使案件減少，法律援助志愿者提供法律咨詢解決糾紛，社團活動增添歡樂氛圍，“五大服務”進小區(qū)進一步豐富了居民生活。
隨著“4+5”模式的廣泛運用，商州中心城區(qū)各小區(qū)管理服務水平顯著提升，居民生活環(huán)境和質(zhì)量大幅改善。這一模式明確了各方職責，注重任務落實、鞏固提升、優(yōu)化服務管理和跟蹤督查問效等環(huán)節(jié)，成功破解小區(qū)治理難題，實現(xiàn)長效治理，為商州的基層治理奠定了堅實基礎。