為173241人次(困難殘疾人和重度殘疾人)發(fā)放“兩項補貼”共計1371.99萬元，對220戶重度困難殘疾人家庭進行無障礙改造，開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)195人次，舉辦殘疾人就業(yè)技能培訓和實用技術(shù)培訓9場次，培訓殘疾人790人，創(chuàng)建殘疾人綜合服務(wù)站39個……翻開山陽縣殘聯(lián)2023年工作成績單，一件件民生實事，一系列創(chuàng)新舉措，都不斷為民生“加碼”，為幸福“提速”，為生活“添溫”。
過去一年，山陽縣殘聯(lián)積極履行“代表、服務(wù)、管理”職能，主動擔當，務(wù)實作為，全力為殘疾人辦好惠民實事，高質(zhì)量增進殘疾人民生福址，讓廣大殘疾人對美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實。
全力兜住殘疾人民生底線
為落實各項惠殘政策，提供全面精準服務(wù)，山陽縣殘聯(lián)根據(jù)省市殘聯(lián)安排部署，組織開展了持證殘疾人基本狀況和需求信息調(diào)查，同時，認真做好評殘鑒定和辦證、換證工作，共受理評殘鑒定2050人，新辦殘疾人證1396個，其中，組織專業(yè)評定醫(yī)師，為全縣18個鎮(zhèn)(街道)139名重度殘疾人上門辦理殘疾證。
全面落實殘疾人“兩項補貼”，配合縣民政局審核困難殘疾人86444人次，發(fā)放生活補貼530.38萬元，審核重度殘疾人86797人次，發(fā)放護理補貼841.61萬元。
一年來，爭取資金117萬元，針對智力、精神和重度肢體殘疾人開展集中托養(yǎng)服務(wù)195人次，有效減輕了貧困殘疾人家庭支出和照護負擔。實施殘疾大學生和困難殘疾人家庭子女大學生入學資助項目26人，發(fā)放資助金7.6萬元。
在走訪殘疾人的過程中，山陽縣殘聯(lián)關(guān)注到這樣一個群體：他們因患病、受傷等突發(fā)事件導(dǎo)致行動不便，但由于暫未辦理殘疾證，無法申請配置輔具。為解決這一實際問題，山陽縣殘聯(lián)創(chuàng)新提出在全縣范圍內(nèi)建設(shè)村(社區(qū))殘疾人綜合服務(wù)站，為有需求的非持證殘疾人提供適配輔助器具短期免費借用服務(wù),從而擴大適配輔助器具的適用范圍，更好地滿足群眾需求。
去年10月，山陽縣城關(guān)街道西河社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)站正式運行，配備輪椅、坐便椅、盲杖、腋拐、助聽器等27件輔具。西河社區(qū)社區(qū)副主任、殘疾人專職委員鬲彩霞還記得，第一個來借用輔具的是一位80多歲的患癌老人，“老人因病痛折磨非常虛弱，在生命最后的日子，盼望有臺輪椅，每天被家人推著出去散散心。”鬲彩霞說，按照規(guī)定，針對肢體殘疾人，在受傷或生病治療滿一年才能進行評殘鑒定并申請殘疾證，殘疾人綜合服務(wù)站的成立，打破了過渡時期無證人士不能申領(lǐng)輔具的限制，為困難群體節(jié)省了開支，也避免“康復(fù)后所購買的器具閑置造成浪費。”
截至目前，全縣共建成殘疾人綜合服務(wù)站39個，以鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)所在地、集中安置移民搬遷小區(qū)、鎮(zhèn)(街道)打造的示范村(社區(qū))為重點，與村(社區(qū))殘協(xié)合署辦公，為殘疾人提供了一個學習教育、康復(fù)養(yǎng)護、居家養(yǎng)殘、技能培訓、信息交流、文體娛樂和才藝展示的平臺。
康復(fù)救助“一個都不能少”
接受白內(nèi)障手術(shù)后，劉安喜小心地摘下紗布，眼前的世界是那么明亮，這是他無數(shù)次夢想的一幕，他眼含淚花激動地說：“這下可好了，我又能下地干農(nóng)活，不用再麻煩家人照顧了。感謝黨和政府，感謝縣殘聯(lián)，讓我重見光明!”。
為推進主題教育走深走實，全面落實縣委提出的“領(lǐng)辦‘一年10件實事’”要求，預(yù)防和減少視力殘疾的發(fā)生，山陽縣殘聯(lián)多次與衛(wèi)健、醫(yī)保、中醫(yī)院等單位協(xié)調(diào)，聯(lián)系到陜西省康復(fù)醫(yī)院，通過“復(fù)明一號”直通車為本縣182名白內(nèi)障患者免費實施手術(shù)，劉安喜就是受惠人之一。
近年來，山陽縣殘聯(lián)全力做好殘疾人康復(fù)救助工作，努力提升康復(fù)定點機構(gòu)業(yè)務(wù)水平，并不斷開拓多元化、個性化的康復(fù)服務(wù)，取得了“康復(fù)一人，幸福一家，溫暖一片”的良好效果。
與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)合作，為全縣5898名殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，大大提高了殘疾人健康水平和生活質(zhì)量。實施殘疾兒童康復(fù)救助項目，對全縣169名0-14周歲有康復(fù)需求的殘疾兒童進行篩查，對82名殘疾兒童進行上門康復(fù)治療，將11名殘疾兒童轉(zhuǎn)介到商洛、西安等地定點康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓練，切實為殘疾兒童家庭減輕負擔。同時，聯(lián)合山陽圣泉康復(fù)醫(yī)院，為683名持證精神殘疾人提供價值34.15萬元的服藥補助。
按照“輕重緩急、把握重點、統(tǒng)籌兼顧”原則，采取上門摸底和實地指導(dǎo)的方式，為困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造，“一戶一策”制定個性化改造方案，為殘疾人提供實實在在的便利。去年以來，對333戶重度困難殘疾人家庭進行無障礙改造評估，投入改造資金46.9萬元，對符合條件的220戶完成修建坡道、安裝扶手等無障礙改造。
按照“一對一”評估、個性化適配原則，全年為 650 名殘疾人配發(fā)了輪椅、拐杖、助聽器等輔助器具，極大方便了殘疾人的日常生活。在縣體育運動中心、縣特殊教育學校建設(shè)兩處殘疾人體育健身示范點，由縣殘聯(lián)撥付專項資金10萬元，配備跑步機等健身器材16件，滿足了殘疾人的健身需求。
點亮殘疾人的就業(yè)夢
“一路走來，我深切感受到黨和政府對殘疾人的關(guān)愛，我一定不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)的期望，爭取把養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做大做強，帶動更多的殘疾人就業(yè)增收。”在參加山陽縣殘聯(lián)主辦、山陽宏遠職校承辦的殘疾人實用技術(shù)培訓時，戶家塬鎮(zhèn)桃園村養(yǎng)殖大戶祝和春激動地說。
多年前，祝和春在工地上進行爆破作業(yè)時不幸失去右手，為了生存，他依然在外漂泊闖蕩。2018年，祝和春帶著積蓄返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引進豬仔160余頭，創(chuàng)立了合春養(yǎng)殖合作社。然而，創(chuàng)業(yè)之路并非坦途，在遇到技術(shù)、資金問題時，縣殘聯(lián)及時相助，給予他很多政策扶持，2022年，幫他申報貧困殘疾人陽光增收扶貧項目，享受產(chǎn)業(yè)補貼5000元。
就業(yè)是民生之本，更是殘疾人改善生活狀況、融入社會、實現(xiàn)人生價值的重要途徑。近年來，山陽縣殘聯(lián)積極實施就業(yè)優(yōu)先政策，全面啟動相關(guān)企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)、落實殘疾人就業(yè)扶持資金、加大殘疾人技能培訓力度、提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量等多項就業(yè)幫扶行動，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，為殘疾人鋪設(shè)陽光就業(yè)路。
其中，開展殘疾人就業(yè)技能培訓，是落實《商洛市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《商洛市“十四五”殘疾人職業(yè)技能提升計劃實施方案》的重要舉措，是提高殘疾人職業(yè)技能，支持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，增強殘疾人自我“造血”功能的主要抓手。“通過培訓讓殘疾人拓寬眼界，學到更多知識，掌握更多技能，由單純依賴社會救濟、供養(yǎng)變?yōu)樽允称淞Φ膭趧诱摺⑸鐣敻坏膭?chuàng)造者，從而實現(xiàn)人生價值。”山陽縣殘聯(lián)理事長王武林說。
2023年，山陽縣殘聯(lián)舉辦殘疾人就業(yè)技能培訓和實用技術(shù)培訓共3期9場次，培訓就業(yè)年齡段殘疾人員790人，投入資金5.45萬元，實施殘疾人職業(yè)能力網(wǎng)絡(luò)測評服務(wù)545人;新增多種形式殘疾人就業(yè)171人;實施高校畢業(yè)殘疾人大學生見習補貼和就業(yè)獎勵項目6人，發(fā)放資金1.4萬元;鼓勵、規(guī)范盲人按摩機構(gòu)發(fā)展，扶持盲人保健按摩機構(gòu)2個，撥付扶持資金1萬元;實施縣級殘疾人就業(yè)增收基地建設(shè)扶持項目6個，撥付扶持資金24萬元;實施殘疾人自主創(chuàng)業(yè)項目21個，撥付補助資金10.5萬元。
托起殘疾人穩(wěn)穩(wěn)的幸福
2023年5月20日，山陽縣第三十三次全國助殘日活動現(xiàn)場，盲人按摩技師謝志春、許君利以嫻熟精湛的手法，現(xiàn)場為群眾按摩理療，殘疾人劉家玉、張榜社等，則支起了理發(fā)、修鞋的攤位，免費為群眾服務(wù)，充分展示了殘疾人昂揚向上、自強不息的精神風貌。
這生動的一幕，體現(xiàn)了殘疾人由受助到助人的角色轉(zhuǎn)換，也是山陽縣殘聯(lián)在引導(dǎo)社會力量助殘的一個思路轉(zhuǎn)型。“授人以魚不如授人以漁，我們鼓勵殘疾人自立自強，靠自己的努力過上幸福生活，同時，也希望社會各界主動參與進來，形成惠殘助殘的良好風尚。”縣殘聯(lián)理事長王武林說，為增強殘疾人自尊、自立、自信的堅強信念，他們先后走訪慰問了14名困難殘疾人和創(chuàng)業(yè)殘疾人代表，詳細了解其身體生活狀況、享受普惠特惠政策和自主創(chuàng)業(yè)情況，聽取他們的意見建議和今后創(chuàng)業(yè)發(fā)展思路，并將優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)代表的先進事跡在山陽電視臺作了專題報道，使殘疾人事業(yè)不斷取得新突破、獲得新發(fā)展。
舉辦各類殘疾人主題宣傳活動。在活動中，通過懸掛橫幅、設(shè)置展板、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放手冊、宣傳用品以及提供現(xiàn)場咨詢等形式，為廣大殘疾人朋友和過往群眾開展殘疾評定、殘疾人證辦理流程、“兩項補貼”、輔具適配和殘疾預(yù)防等助殘惠殘政策宣傳，耐心解答關(guān)于殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、維權(quán)等切身利益問題，切實把服務(wù)送到群眾身邊。
開展形式多樣的獻愛心活動。為縣特殊教育學校殘疾學生捐贈服裝83套，價值1.5萬余元，為山陽圣泉康復(fù)醫(yī)院托養(yǎng)殘疾人捐贈價值1.58萬元的托養(yǎng)服裝110余套，為山陽中心敬老院院民捐贈價值1.4萬元的保暖內(nèi)衣158套……這類愛心活動通常由縣殘聯(lián)發(fā)起，得到了社會各界愛心企業(yè)、愛心人士的積極響應(yīng)，進一步形成全社會理解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。
2024年，山陽縣殘聯(lián)將繼續(xù)按照省、市殘聯(lián)要求，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以滿足殘疾人多層次多樣化需求為導(dǎo)向，在康復(fù)、教育、就業(yè)、家庭無障礙設(shè)施改造等方面加大幫扶力度，用心、用情把各項工作做細、做實，不斷推動殘疾人事業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展。(王銀貴)