本報訊 （通訊員 代緒剛）今年以來，商南縣實施“消薄培強”行動，發(fā)展壯大新型農村集體經濟，持續(xù)深化農村集體產權制度改革，盤活農村資源要素，并逐步建立組織運行規(guī)范化、資產監(jiān)管信息化、經營管理市場化、收益分配份額化、產權流轉順暢化的農村集體經濟運行新機制，不斷提升農村集體經濟組織聯農帶農和盈利能力。
商南縣加快推進村黨支部、村民委員會、農村（股份）經濟合作社、村監(jiān)委會等村級組織規(guī)范化建設，健全名稱規(guī)范、職責清晰、運轉高效的村級組織運行機制，堅持黨對農村集體經濟組織的領導，充分發(fā)揮農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，有序推動村黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。支持村民委員會依法參與農村集體經濟相關活動，推動農村集體經濟組織嚴格履行管理集體資產、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經濟、服務集體成員等法定職責。逐步理順村級組織關系，探索開展農村集體經濟組織與村民委員會“政經分離”試點，探索構建村黨組織領導下農村集體經濟組織與群眾自治組織職能相對獨立、功能相互支撐的鄉(xiāng)村治理體系。健全農村集體經濟運營機構，推動集體成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會規(guī)范履職，集體經濟重大決策參照“四議兩公開”程序，實行“村黨組織提議、村黨組織和集體經濟組織理事會會議商議、黨員大會審議、集體成員（代表）大會決議”和“決議公開、實施結果公開”，落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制。
商南縣加大集體經濟日常經營管理服務，指導集體經濟組織規(guī)范經營管理行為，加強內部管理，提升經營效益。建立“薄弱村”集體經濟幫扶機制，夯實“萬企興萬村”企業(yè)幫扶責任，加大蘇陜協(xié)作幫扶力度。加快實現集體財務管理標準化，推廣“鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管+第三方委托服務”相結合方式，提高農村集體經濟組織財務管理水平。接續(xù)實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接集體經濟項目，將農村集體經濟組織納入重點扶持對象，支持農村集體經濟組織同等條件下優(yōu)先承擔各類扶持項目。探索建立村干部績效報酬與集體經濟發(fā)展效益掛鉤獎勵激勵機制，鼓勵有條件的農村集體經濟組織建立職業(yè)經理人制度。發(fā)揮企業(yè)家顧問和集體經濟組織聯盟作用，廣泛開展“我的家鄉(xiāng)我建設”活動，暢通人才回引渠道，破除要素下鄉(xiāng)壁壘，有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，組織鼓勵在村農民和在外老鄉(xiāng)共同參與集體經濟發(fā)展、共建共治共享美好家園。
同時，引導拓寬農村集體經濟發(fā)展路徑，加快激活農村資源要素。引導農村集體經濟組織圍繞“茶菌果藥畜漁”發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)，切實做精一產；投資建設標準廠房、商鋪門面、加工倉儲物流設施設備、畜牧水產養(yǎng)殖場、日光溫室農產品加工冷藏儲運等農業(yè)生產經營設施，發(fā)展物業(yè)經濟，全面做強二產；盤活農村土地、林地、宅基地、農房等閑置資產，升級改造并出租老校舍、廢棄廠房等集體固定資產，大力發(fā)展田園康養(yǎng)、研學科普、民宿產業(yè)，實現“農村變景區(qū)、農業(yè)變景點、農房變民宿、農產品變商品”。鼓勵引導農村集體經濟組織與企業(yè)、農民專業(yè)合作社等市場主體聯合組建混合所有制經營主體，共同參與經營活動，增強集體經濟發(fā)展活力。加快健全縣級農村產權交易中心，在有條件的鎮(zhèn)（街道）、村建立交易站、窗口完善農村產權評估、交易、監(jiān)管制度，推動土地、閑置農房等農村集體資源要素交易。探索開展農村集體經濟組織信用等級評價引導金融機構加快開發(fā)集體經濟組織信貸產品，加快建立農村集體經濟發(fā)展信用擔保機制，建立農村各類產權流轉交易風險防范機制。