本報(bào)訊 （通訊員 楊興茂 代緒剛）4月22日，筆者從商南縣發(fā)改局獲悉，自2021年以工代賑試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，商南縣圍繞鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展4個(gè)重點(diǎn)，大力實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新活力。
商南縣將以工代賑試點(diǎn)項(xiàng)目與帶動(dòng)群眾就業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等有機(jī)結(jié)合，擇優(yōu)選擇試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。鼓勵(lì)項(xiàng)目所在村通過(guò)組建勞務(wù)合作社等形式參與試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，將建成的配套設(shè)施納入村集體資產(chǎn)管理范疇，因地制宜開發(fā)檢測(cè)員、保潔員等公益性崗位，吸納剩余勞動(dòng)力就地就業(yè)。項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府、村委會(huì)與合作企業(yè)簽訂三方協(xié)議，將以工代賑項(xiàng)目形成的資產(chǎn)折資入股龍頭企業(yè)或合作社，將6%的收益統(tǒng)籌用于易地搬遷后續(xù)扶持和低收入人群增收。探索建立公示公開、嚴(yán)管監(jiān)督、審計(jì)評(píng)估機(jī)制，確保以工代賑試點(diǎn)項(xiàng)目中資產(chǎn)折股量化分紅工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。
商南縣按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則，通過(guò)實(shí)施以工代賑幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工實(shí)現(xiàn)增收。各級(jí)銜接補(bǔ)助資金優(yōu)先支持采用以工代賑方式實(shí)施的鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，對(duì)技術(shù)要求不高、村民能夠自建、受惠對(duì)象直接、進(jìn)村入戶的農(nóng)村小型工程項(xiàng)目，積極推行由村級(jí)組織和農(nóng)民工帶頭人承接的村民自建方式組織實(shí)施。
商南縣在實(shí)施以工代賑項(xiàng)目管理中嚴(yán)格執(zhí)行法人制、合同制、公示制、監(jiān)理制、勞務(wù)報(bào)酬制、驗(yàn)收制等管理規(guī)定，確保工程發(fā)揮作用。縣財(cái)政、發(fā)改等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在資金管理方面采取提前介入、強(qiáng)化報(bào)賬、嚴(yán)格審查等措施，確保以工代賑項(xiàng)目資金管理規(guī)范化。
據(jù)了解，2021年至2023年，商南縣共實(shí)施以工代賑項(xiàng)目5個(gè)，總投資6648萬(wàn)元。目前，5個(gè)項(xiàng)目已全部建成，帶動(dòng)群眾就業(yè)836人，向群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬654.05萬(wàn)元，其中2022年實(shí)施的商南縣富水鎮(zhèn)油坊嶺村茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)完成投資2800多萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)期帶動(dòng)412人實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬187萬(wàn)元。