本報訊(代緒剛)2018年,商南縣狠抓規(guī)范執(zhí)法、法治監(jiān)督等重點工作,法治政府建設取得了明顯成效。
商南縣持續(xù)推進法治政府建設。積極開展法治政府示范創(chuàng)建活動,評出創(chuàng)建“法治政府建設示范鎮(zhèn)辦”3個,“法治政府建設示范縣級部門”8個并予以授牌,通過抓典型、創(chuàng)經(jīng)驗、搞示范,有效推進了法治政府建設。持續(xù)深化法治政府建設考核評價和督促檢查機制,發(fā)揮法制機構的引領督促推動作用??h政府法制機構全年共審查政府規(guī)范性文件、會議紀要、政府合同、工作方案等70余件,參與處理了重大行政涉法事件25件,受理縣政府信訪件183件,接受各類法律咨詢600余件次,切實維護了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
健全落實依法行政制度。完善決策制度體系,進一步規(guī)范了縣政府的重大決策行為。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,嚴格推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和備案審查制度。定期開展規(guī)范性文件清理工作,提高了規(guī)范性文件時效性和質(zhì)量。完善政府法律顧問制度,深入落實《商南縣法律顧問服務管理辦法》,縣政府調(diào)整法律顧問組8人,撥付法律顧問經(jīng)費6萬元,各鎮(zhèn)辦各部門均聘用了法律顧問,實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋,把法律服務全面融入了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展領域。加強政府合同審查備案和資料管理工作,先后對污水處理廠托管運營、智慧城市建設項目合作開發(fā)、城市供暖項目建設、城市環(huán)境污染治理PPP項目等70余項重大項目合同,一律實行專家論證和風險評估,防范政府法律風險,提高政府的公信力和執(zhí)行力。組織有關部門和專家對法規(guī)規(guī)章草案征求意見稿進行研究論證,提出意見建議30余條。
切實改進行政執(zhí)法工作。推進規(guī)范行政裁量權工作,推行行政執(zhí)法公示制度。制定了《商南縣行政執(zhí)法公示辦法》,通過電子政務平臺、辦公場所等載體,主動公開行政執(zhí)法信息,保障相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權和監(jiān)督權,自覺接受社會監(jiān)督。推行執(zhí)法全過程記錄工作,制定了《商南縣行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》,縣公安、交警、林業(yè)、國土等主要執(zhí)法單位基本配齊了執(zhí)法記錄儀,保證了現(xiàn)場執(zhí)法的工作需要,實現(xiàn)了行政執(zhí)法行為全過程留痕和可回溯管理。堅持重大決策合法審查制度,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開展行政執(zhí)法案卷評查活動,促進了規(guī)范執(zhí)法。
同時,依法化解行政爭議,有效化解社會矛盾。全年受理行政復議案11件,圓滿解決了矛盾糾紛。做好行政訴訟工作,依法履行訴訟義務,樹立了行政機關依法行政的良好形象。全縣各級調(diào)解組織共調(diào)解糾紛1525件,調(diào)解成功1508件,協(xié)議履行1493件,調(diào)解成功率98.8%,協(xié)議履行率97.9%。