——二〇二三年商洛高新區(qū)發(fā)展回眸
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮蹄。2023年以來，商洛高新區(qū)深入貫徹落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示和黨的二十大精神，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入開展“三個年”活動，緊緊圍繞市委、市政府打造“一都四區(qū)”總目標(biāo)，堅持“12345”的發(fā)展思路，通過實施“一二三四九十”工程和落實“七個三”工作任務(wù)，齊心協(xié)力推動各項工作取得新成效。
創(chuàng)“國高”有序推進。成立了國家高新區(qū)創(chuàng)建聯(lián)合工作專班，先后向中央和省、市有關(guān)部門匯報對接創(chuàng)建工作12次，召開4次創(chuàng)“國高”工作聯(lián)席會。修編了《商洛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《商洛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，針對18項指標(biāo)深入研判分析，定期召開調(diào)度會，創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。
招商引資質(zhì)效雙升。選派24名干部成立了8支招商小分隊，聘任了10名招商大使、9名招商顧問，召開了商洛高新區(qū)招商大會，出臺了《商洛高新區(qū)招商引資項目建設(shè)管理辦法》《商洛高新區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》等規(guī)范性文件，進一步激發(fā)招商引資的活力和動力。堅持“老樹開新花”和“新樹扎深根”的“招”“育”結(jié)合工作思路，全年簽約項目15個，引資額61.81億元，到位資金24.01億元，同比增長14.11%。赴深圳比亞迪、天津天士力、保力新等重點企業(yè)開展叩門招商38批次95人次，客商來商洛高新區(qū)考察42批次126人次。比亞迪240萬車付安全氣囊混合氣體發(fā)生器、保力新儲能電池綠色工廠、陽名科技、蜜之源、天士力5000噸中藥飲片生產(chǎn)倉儲等一批高質(zhì)量項目落戶商洛高新區(qū)。與招商專業(yè)機構(gòu)頭部企業(yè)谷川聯(lián)行形成了良好的合作關(guān)系，精準(zhǔn)對接項目15個，達成合作意向9個。
項目建設(shè)全面提速。2023年謀劃項目123個，總投資686.12億元。實行重大項目專班推進、重點項目領(lǐng)導(dǎo)包抓、問題項目跟蹤推進等動態(tài)管理機制，以“周調(diào)度、月通報、季考評、年考核”等措施強力推進項目建設(shè)。34個重點項目全部開工建設(shè)，其中省、市級9個重點項目全年完成投資 11.21億元，占年度計劃的112.44%。支持企業(yè)申報各類資金4.13億元。建立了高新區(qū)“六庫兩線一碼”項目全過程管理平臺，實現(xiàn)對項目全過程智慧化管理，比亞迪年產(chǎn)150萬只方向盤和40萬車付線束、秦嶺云大數(shù)據(jù)中心、國蜂大健康產(chǎn)業(yè)園、陸港煤炭儲備能力提升改造等重點項目已建成投產(chǎn)。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。樹立“園區(qū)企業(yè)生命共同體”理念，出臺了《進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》、“十個馬上”服務(wù)企業(yè)措施，舉行早餐會、現(xiàn)場會、重點企業(yè)座談會等20場次，開展“三訪四問”活動60余次，累計為企業(yè)解決“堵點、難點”問題70余個。爭取新下放審批事項40余項，梳理“幫辦”事項43項，行政許可事項再造流程66項、精簡資料43項，辦結(jié)時限平均壓縮了50%以上。成立了“幫代辦”隊伍，累計為企業(yè)辦理審批事項46項，政務(wù)服務(wù)事項833件。實施了兩河口城市運動公園、商鞅大道高新段、亞迪大道提升改造等重點城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，建成了路暢、景美、人和的發(fā)展環(huán)境。
創(chuàng)新能力顯著增強。2023年新增雙創(chuàng)孵化載體晉檔省級1家，申報新增在孵及畢業(yè)企業(yè)6家。持續(xù)深化與西安交通大學(xué)、西安工業(yè)大學(xué)、商洛學(xué)院等高等院校的交流合作，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)2項，完成合同登記4項。建立商洛高新區(qū)科技人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才等人才數(shù)據(jù)庫，分類入庫348人。新增“科學(xué)家+工程師”團隊3個，新增“新雙創(chuàng)”隊伍2個，新增市級科技經(jīng)紀(jì)人12人，新引進高層次人才8人，落實科研助理崗位6人。規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入達到8942.5萬元，同比增長41.15%，完成科技型中小企業(yè)入庫42家，同比增長110%。新增高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)8家、專精特新企業(yè)1家，技術(shù)合同成交額3145.4萬元，同比增長33%。新增省級科技企業(yè)孵化器1家、科技服務(wù)機構(gòu)1家，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議8個。
要素保障不斷強化。深入推進“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“畝均論英雄”等改革措施，全年消化低效閑置土地 199畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”供地2宗40畝。建立人才技術(shù)需求“兩張清單”，制定了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革實施細則》。在企業(yè)中組織開展學(xué)徒制培訓(xùn)4期115人，為企業(yè)培訓(xùn)中級工96名、高級工19名。組織比亞迪、海恩新材料等8家重點企業(yè)參加線上線下招聘會3次，達成就業(yè)意向255人，先后發(fā)布企業(yè)招聘公告4期，提供就業(yè)崗位1000余個，提供政策咨詢服務(wù)220人次。與陜金資、市財政協(xié)作，設(shè)立了全市第一支產(chǎn)業(yè)基金——商洛高新金資產(chǎn)業(yè)投資基金，填補了全市產(chǎn)業(yè)基金的空白，首期規(guī)模3億元，將為商洛高新區(qū)重大戰(zhàn)略、重點項目、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障。
發(fā)展?jié)撃艹掷m(xù)釋放。堅持一手抓資產(chǎn)盤活，一手抓遺留問題處置，成立了商洛高新區(qū)歷史遺留問題處置領(lǐng)導(dǎo)小組，全面梳理各類歷史遺留問題109個，已解決62個，存續(xù)10余年的信訪問題圓滿解決。累計盤活資產(chǎn)4.1億元、土地199畝、企業(yè)2家。編制完成工業(yè)污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓方案，可回籠資金2.13億元。全力化解政府隱性債務(wù)，超額完成2023年度化解任務(wù)。
干部作風(fēng)持續(xù)向好。修訂完善了商洛高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則、“三重一大”等制度17項，各部門修訂制度63項。以“十個馬上”和“九要九不要”工作要求為抓手，組織干部職工深入開展政策宣貫、產(chǎn)融對接、市場拓展等活動120余次。圍繞黨的二十大精神、合同法風(fēng)險防范等內(nèi)容開辦“高新大講堂”5期，創(chuàng)新開展“五抓五樹五強”活動，實行“日紀(jì)實周調(diào)度月總結(jié)年考核”制度，圍繞招商引資、項目建設(shè)等重點工作約談提醒干部18人次，干部隊伍的凝聚力、向心力不斷增強。