舉行慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年文藝晚會(huì)
全力開(kāi)展疫情防控
群眾飲水得到根本改善
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工
老君山景區(qū)
新建成的寧洛小學(xué)
嶺南生物產(chǎn)業(yè)園
秦嶺山水鄉(xiāng)村
勇毅篤行向未來(lái)
——洛南縣二O二一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述
歲聿云暮，日月其除。2021年，是洛南縣發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年。
一年來(lái)，洛南縣共慶中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕，共學(xué)百年光輝黨史，極大地增強(qiáng)了干部群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)精氣神，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效，續(xù)寫(xiě)了追趕超越新篇章!一年來(lái)，洛南縣經(jīng)受住了暴雨洪澇災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全縣人民和社會(huì)各界風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱，偉大的抗洪救災(zāi)精神和抗疫精神成為前進(jìn)道路上應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)的制勝法寶!一年來(lái)，洛南縣以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，聚合大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的正能量，全市觀摩評(píng)比大幅進(jìn)位，全縣上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、競(jìng)逐一流的士氣更加高昂!
2021年，洛南縣堅(jiān)持在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服暴雨洪澇災(zāi)害和新冠肺炎疫情等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)137.9億元，增長(zhǎng)9.6%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.7%、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)44.3%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.3%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.4%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.9%，均居全市第一;農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%、財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)40.3%和29.3%，新納規(guī)“五上”企業(yè)41家，均居全市第二。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入全市第一方陣。
這一年，洛南縣堅(jiān)持有效銜接，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。整合涉農(nóng)資金3.7億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施提升等項(xiàng)目417個(gè)，發(fā)展烤煙6.3萬(wàn)畝、中藥材5.1萬(wàn)畝、食用菌3650萬(wàn)袋，消費(fèi)扶貧1.87億元。建成社區(qū)工廠(chǎng)25個(gè)、就業(yè)基地38個(gè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位4236個(gè)，脫貧群眾就業(yè)4.9萬(wàn)人，危房改造992戶(hù)，資助脫貧家庭學(xué)生1034人，大病救助5792例。爭(zhēng)取寧洛協(xié)作資金8774萬(wàn)元，扶智扶技、鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)等幫扶成果豐碩。創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村2個(gè)，脫貧成果有效鞏固，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。
這一年，洛南縣堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效向好，實(shí)施寧洛產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目110個(gè)，完成投資144億元，招商到位資金128億元。推動(dòng)礦業(yè)“五化”建設(shè)，出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展22條措施、推動(dòng)硅石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房4.7萬(wàn)平方米，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家，衛(wèi)東有色金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為省級(jí)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)，環(huán)亞源被認(rèn)定為國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)和省級(jí)瞪羚企業(yè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)12.77萬(wàn)噸，生豬飼養(yǎng)量30萬(wàn)頭，洛南雞蛋等3類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。洛南核桃搭乘中歐班列遠(yuǎn)銷(xiāo)歐洲，洛南被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)核桃產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。嶺南公司創(chuàng)建為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品出口美國(guó)。倉(cāng)頡小鎮(zhèn)、音樂(lè)小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級(jí)研學(xué)旅行基地，溪樂(lè)谷獲評(píng)國(guó)家乙級(jí)民宿，巡檢、四皓等省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)通過(guò)復(fù)核，康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合收入31.7億元，增長(zhǎng)56.8%。培育限上商貿(mào)企業(yè)26家，外貿(mào)出口總額1.1億元，電商交易額8.3億元。
這一年，洛南縣堅(jiān)持以民為本，防汛救災(zāi)有力有效，在抗擊“7·22”等8次暴雨災(zāi)害中，洛南縣提前預(yù)警、科學(xué)調(diào)度，運(yùn)用“人盯人”防搶撤機(jī)制，緊急轉(zhuǎn)移群眾14.3萬(wàn)人次，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)災(zāi)情，全縣上下不等不靠，組織干部群眾苦干實(shí)干，第一時(shí)間恢復(fù)供水、供電、通信，改造危房755戶(hù)、搬遷群眾208戶(hù)，公益崗位安置受災(zāi)群眾850人，發(fā)放救助資金4691萬(wàn)元，群眾基本生活得到保障。爭(zhēng)取災(zāi)后重建資金2.5億元，修復(fù)村級(jí)供水工程82處、鋪設(shè)供水管網(wǎng)340公里、恢復(fù)水毀道路37.8公里、修整水毀農(nóng)田8140畝。
這一年，洛南縣堅(jiān)持建管并重，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀，強(qiáng)力推進(jìn)“兩拆一提升”行動(dòng)，拆除違規(guī)戶(hù)外廣告1.3萬(wàn)塊、違法建筑2.1萬(wàn)平方米、富余城市家具1897個(gè)。改造老舊小區(qū)21個(gè)、城區(qū)道路16條，更換門(mén)頭牌匾1.1萬(wàn)平方米，中心廣場(chǎng)修整、寧洛橋拓寬、河濱北路步道建設(shè)加快推進(jìn)。購(gòu)置176輛環(huán)衛(wèi)車(chē)保潔縣城，開(kāi)展渣土車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，縣城日趨干凈整潔。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，239個(gè)村(社區(qū))通過(guò)市級(jí)秦嶺山水鄉(xiāng)村驗(yàn)收。永豐、石門(mén)鎮(zhèn)道路完成改造，洛源、柏峪寺水廠(chǎng)建成投用，硬化村組路88條62.3公里，鞏固示范路360公里，四皓街辦、保安鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。
這一年，洛南縣堅(jiān)持鐵腕治污，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，堅(jiān)持查事先查人、查人深查事，重拳打擊秦嶺“五亂”，公安機(jī)關(guān)刑事立案17起、移送起訴8起9人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案19件19人，行政處罰633.7萬(wàn)元。秦嶺保護(hù)勘界立標(biāo)全面完成。保安污水處理廠(chǎng)加快建設(shè)，黃龍河污水處理廠(chǎng)水毀設(shè)施重建完工投運(yùn)，全域污水PPP項(xiàng)目埋設(shè)集鎮(zhèn)管網(wǎng)125.2公里，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患42處，治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境30公頃，完成營(yíng)造林9.8萬(wàn)畝，治理水土流失45平方公里，國(guó)控、省控出境斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)348天。
這一年，洛南縣堅(jiān)持傾心為民，社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，民生支出占財(cái)政總支出的85.7%。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3821人。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高考二本上線(xiàn)1633人，第五小學(xué)建成投用，“雙減”工作落實(shí)有力，獲評(píng)全國(guó)陽(yáng)光校餐示范縣?？h中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)?dòng)遷建，古城、石門(mén)、永豐衛(wèi)生院完成專(zhuān)科化建設(shè)。石門(mén)鎮(zhèn)獲評(píng)陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范鎮(zhèn)。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，成功應(yīng)對(duì)多輪疫情沖擊，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，取得了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
這一年，洛南縣堅(jiān)持自我革新，政府效能不斷提升，深化“放管服”改革，在全市率先開(kāi)通“跨省通辦”和告知承諾制，行政許可事項(xiàng)集中劃轉(zhuǎn)和網(wǎng)辦率全市第一、全省前列。減稅降費(fèi)1.44億元，培育市場(chǎng)主體2216戶(hù)，改革活力進(jìn)一步釋放。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，共為群眾辦實(shí)事2萬(wàn)多件。深入開(kāi)展“提士氣、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、建機(jī)制、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，干部作風(fēng)更加扎實(shí)。辦理人大代表建議180件、政協(xié)委員提案181件。創(chuàng)新建立“人盯人+”基層社會(huì)治理工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡與禁毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，信訪(fǎng)“五見(jiàn)面”經(jīng)驗(yàn)在全市交流，社區(qū)矯正經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。完善“一案三制”應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
星光不負(fù)趕路人，江河眷顧奮楫者。新的時(shí)期，洛南全縣上下將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以更加堅(jiān)定的自信、更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，心無(wú)旁騖謀發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)，譜寫(xiě)洛南高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
踵事增華再出發(fā)
——洛南縣2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展望
歷史于時(shí)序中更替前行，夢(mèng)想在接續(xù)奮斗中實(shí)現(xiàn)。2022年，是洛南繼往開(kāi)來(lái)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一年。
2022年，洛南縣將深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示，全面落實(shí)省委十三屆十次全會(huì)、市委四屆十二次全會(huì)要求，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，貫通落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”“五項(xiàng)要求”，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，緊扣打造“一都四區(qū)”，加快建設(shè)“五個(gè)洛南”，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，奮力譜寫(xiě)洛南高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
聚焦富裕富足 高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
洛南縣堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作總抓手，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入推進(jìn)“兩邊一補(bǔ)齊”行動(dòng)，建設(shè)秦嶺山水鄉(xiāng)村。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成34個(gè)鎮(zhèn)村移民安置點(diǎn)污水處理設(shè)施，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%以上。壯大25個(gè)脫貧產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，培養(yǎng)一批能人大戶(hù)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興和秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)百村示范萬(wàn)戶(hù)行動(dòng)，建成省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村2個(gè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，制定出臺(tái)支持糧食生產(chǎn)、撂荒地復(fù)耕等一攬子措施，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量12萬(wàn)噸以上。突出果、煙、菌、藥、畜、菜，推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”集約發(fā)展。全面完成災(zāi)后重建，修復(fù)水毀河堤14.3公里，實(shí)施東沙河、石門(mén)河綜合治理工程，完成全縣河道清淤疏浚。修復(fù)水毀公路75.6公里，硬化通組路139條117.7公里，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。
聚焦項(xiàng)目引領(lǐng)高質(zhì)量打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎
洛南縣堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，堅(jiān)持全域謀劃項(xiàng)目、全速建設(shè)項(xiàng)目、全力爭(zhēng)引項(xiàng)目，狠抓資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)大有效投資，集聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)后勁、增優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，年儲(chǔ)備項(xiàng)目300個(gè)以上，總投資2000億元以上;聚焦前期項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓效益，完成年度投資不少于170億元，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。抓好衛(wèi)崗乳業(yè)等32個(gè)特色農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，硅產(chǎn)業(yè)園等28個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，西北核桃物流園等11個(gè)三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，洛盧高速等27個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，中醫(yī)醫(yī)院遷建等17個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);持續(xù)落實(shí)“三個(gè)一”制度和招商引資各項(xiàng)政策，樹(shù)立“招商論英雄”導(dǎo)向，以“三類(lèi)500強(qiáng)”、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為選商招商目標(biāo)，開(kāi)展駐點(diǎn)招商、以商招商、叩門(mén)招商。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，優(yōu)化跟蹤服務(wù)機(jī)制，招商到位資金130億元以上，實(shí)際利用外資800萬(wàn)美元以上。
聚焦培優(yōu)培強(qiáng) 高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系
洛南縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以“鏈長(zhǎng)制”為抓手，加快實(shí)施環(huán)亞源三期項(xiàng)目，引進(jìn)企業(yè)6家，做強(qiáng)有色金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集群。支持中泰硅業(yè)等企業(yè)提升產(chǎn)能，整合硅、鉬企業(yè)，招引2家企業(yè)做大新材料產(chǎn)業(yè)集群。支持中電建綠色新型建材產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，招引2家企業(yè)做大新型建材產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)“中字頭”“國(guó)字號(hào)”企業(yè)開(kāi)發(fā)利用尾礦資源，打造尾礦綜合利用產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)嶺南生物等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，延伸食用菌、中藥材深加工產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)90兆瓦、100兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家分布式光伏產(chǎn)業(yè)示范縣，做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)集群;以創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)為抓手，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房6萬(wàn)平方米以上，建成寧洛產(chǎn)業(yè)園公共服務(wù)中心，提升園區(qū)綜合承載力和服務(wù)保障能力;堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，把資金、土地等有限資源用到大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上。實(shí)施土地整治項(xiàng)目，新增耕地2000畝。完善企業(yè)用工保障機(jī)制，解決企業(yè)用工難題。支持中小企業(yè)發(fā)展，拓寬國(guó)資國(guó)企市場(chǎng)化、多元化融資渠道，創(chuàng)新做實(shí)融資服務(wù)，解決企業(yè)融資難題。
聚焦升級(jí)融合 高質(zhì)量培植康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
洛南縣依托生態(tài)、文化等特色資源，豐富內(nèi)涵，提升品質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)，打造康養(yǎng)勝地。加快培育康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，依托西安市場(chǎng)，緊盯全生命周期，圍繞美食養(yǎng)生、旅居養(yǎng)心等主題，培育“康養(yǎng)+”美食、旅居等特色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)高端康養(yǎng)公寓、休閑度假等康養(yǎng)產(chǎn)品。舉辦馬拉松、垂釣等體育賽事，發(fā)展運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)核桃、豆腐等特色健康產(chǎn)品，打造市級(jí)精品民宿2家、特色餐飲店20家;精心打造旅游品牌，以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范縣為抓手，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)一流旅游團(tuán)隊(duì)合作，推進(jìn)玫瑰小鎮(zhèn)等7個(gè)A級(jí)景區(qū)提檔升級(jí)，倉(cāng)頡小鎮(zhèn)創(chuàng)建為4A級(jí)景區(qū)。啟動(dòng)撫龍湖、音樂(lè)小鎮(zhèn)、花溪弄、花博園片區(qū)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。建設(shè)洛南盆地舊石器博物館、縣游客服務(wù)中心。開(kāi)發(fā)洛南草編等地域特色文創(chuàng)商品，打造汽車(chē)營(yíng)地2處、網(wǎng)紅打卡地7處，形成“一日游”“兩日游”精品旅游線(xiàn)路，開(kāi)展“四季洛南”旅游品牌線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳營(yíng)銷(xiāo);促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，改造提升特色商業(yè)街區(qū)，招引一批服飾、餐飲等旗艦店、連鎖店，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。加快養(yǎng)老育幼、家政物業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造一批具有較高知名度的夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)。
聚焦宜居宜業(yè) 高質(zhì)量改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境
洛南縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善城鎮(zhèn)功能，聚力建設(shè)“山水園林城市”和“名縣美城”。堅(jiān)持強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，用高水平規(guī)劃嚴(yán)控、規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。編制國(guó)土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，完成城市風(fēng)貌、地下管網(wǎng)等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，啟動(dòng)村莊規(guī)劃。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查審批，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的剛性約束;不斷完善城鎮(zhèn)功能，改造老舊小區(qū)26個(gè)。完成縣河綜合治理和兩岸人行步道建設(shè)，新建建設(shè)橋，改造寧洛橋、西寺橋，配建公廁2座、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、“口袋公園”4個(gè)。啟動(dòng)縣便民服務(wù)中心、體育運(yùn)動(dòng)中心、東風(fēng)路、華陽(yáng)大道建設(shè)，英華路建成通車(chē)。啟動(dòng)國(guó)道344縣城至古城段、保安街至三義村公路改建項(xiàng)目建設(shè)，建成石門(mén)、古城、靈口等11個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng);做細(xì)城鎮(zhèn)管理，深化“兩拆一提升”行動(dòng)，開(kāi)展市容市貌、停車(chē)管理、線(xiàn)纜空間整理等管理水平提升“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，打造河濱南路、河濱北路等示范路、嚴(yán)管街，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、規(guī)劃建設(shè)集中整治。開(kāi)展物業(yè)服務(wù)提升年活動(dòng)，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
聚焦生態(tài)優(yōu)先 高質(zhì)量厚植綠色發(fā)展底蘊(yùn)
洛南縣堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明示范縣。不斷加強(qiáng)污染防治，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)減煤、控車(chē)、抑塵等治理措施，讓“洛南藍(lán)”底色更亮。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，推進(jìn)黃龍河流域綜合治理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地規(guī)范化管理，洛河靈口出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓“洛河清”成為常態(tài)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快畜禽糞污無(wú)害化處理，讓“環(huán)境美”惠及全民;強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境“三線(xiàn)一單”管控。常態(tài)化開(kāi)展秦嶺“五亂”問(wèn)題整治，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂砍亂伐等違法行為，推進(jìn)山水林田湖草一體保護(hù)。全面推行林長(zhǎng)制，完成營(yíng)造林9.7萬(wàn)畝。以礦業(yè)“五化”建設(shè)為抓手，加快礦權(quán)整合和礦山生態(tài)治理修復(fù)，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)綠色礦山;圍繞“雙碳”目標(biāo)，加快淘汰落后產(chǎn)能。推廣綠色建筑和裝配式建筑，積極推廣節(jié)能低碳技術(shù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造，創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)10家以上。倡導(dǎo)綠色生活方式，深入推行垃圾分類(lèi)，持續(xù)開(kāi)展“光盤(pán)”行動(dòng)，創(chuàng)建一批綠色社區(qū)和單位，形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚。
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 高質(zhì)量激發(fā)重點(diǎn)改革效能
洛南縣狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，破解體制機(jī)制障礙，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。不斷深化改革攻堅(jiān)，深化“放管服”改革，壓減企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)和時(shí)限，優(yōu)化便民服務(wù)。推進(jìn)稅收征管體制改革，規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法。深化事業(yè)單位人事制度、教育體制、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全監(jiān)管領(lǐng)域改革。推行鎮(zhèn)辦新招項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)辦財(cái)源建設(shè)積極性。強(qiáng)化農(nóng)村各領(lǐng)域改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)標(biāo)江寧區(qū)先進(jìn)理念，打造市域營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣。落實(shí)減稅降費(fèi)措施，用實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策扶持市場(chǎng)主體發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，健全企業(yè)“黑名單”制度。規(guī)范鎮(zhèn)辦公共服務(wù)中心運(yùn)行，打通便民服務(wù)“最后一公里”。實(shí)行政府部門(mén)重要內(nèi)設(shè)崗位人員交流輪崗制度，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處吃拿卡要、不貪不為行為，為企業(yè)當(dāng)好有求必應(yīng)、無(wú)事不擾的“店小二”;拓展對(duì)外開(kāi)放。深度融入西安一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，積極對(duì)接秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，建立科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。推進(jìn)“飛地”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，承接“秦嶺智谷數(shù)字商洛”項(xiàng)目。在產(chǎn)業(yè)、科教、文旅、人才、管理等多領(lǐng)域深化寧洛協(xié)作。支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，組織企業(yè)參加各類(lèi)招商推介活動(dòng)，幫助企業(yè)走出去開(kāi)拓市場(chǎng)。
聚焦共建共享 高質(zhì)量提升人民生活水平
為了滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，洛南縣堅(jiān)持不懈辦好民生實(shí)事，增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感，聚焦共建共享，高質(zhì)量提升人民生活水平。積極落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)各項(xiàng)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2700人以上。改造提升石門(mén)、永豐等鎮(zhèn)5所敬老院，新建日間照料中心9個(gè);建成洛南二中、第三初中、第六小學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)“雙減”政策。加快中醫(yī)醫(yī)院遷建，啟動(dòng)縣醫(yī)院遷建前期工作，探索建設(shè)醫(yī)聯(lián)體，提高縣內(nèi)就診率。以創(chuàng)建省級(jí)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣為抓手，挖掘黃河文化、河洛文化、倉(cāng)頡文化、紅色文化資源，賡續(xù)紅色基因，弘揚(yáng)偉大建黨精神，強(qiáng)化非遺保護(hù)傳承和文物保護(hù)利用，打造文化強(qiáng)縣;落實(shí)“人盯人+”基層社會(huì)治理創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮片長(zhǎng)監(jiān)管作用，防患于未然。落實(shí)信訪(fǎng)矛盾源頭預(yù)防、前端調(diào)處和排查化解工作機(jī)制，健全應(yīng)急綜合執(zhí)法體制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，提高突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置能力，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
新時(shí)代開(kāi)啟新征程，新使命呼喚新作為。站在新的起點(diǎn)，洛南縣將以追夢(mèng)者的心態(tài)、奔跑者的姿態(tài)、奮斗者的狀態(tài)，低調(diào)務(wù)實(shí)埋頭干、擼起袖子加油干，奮力建設(shè)富裕、活力、文明、美麗、幸福洛南，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
策劃：劉雪鋒 組稿：邱宏波 趙曉翔 廖 娟