本報訊 (寇 鑫)“去年我們村流轉(zhuǎn)土地13畝，發(fā)展大棚西紅柿13棚，總收入12.9萬元，村集體經(jīng)濟積累達8.3萬元，按照‘42211’分配獎勵辦法，為參與集體經(jīng)濟發(fā)展的村干部每人兌現(xiàn)了獎勵資金2000多元，今年我們要再建60個大棚，發(fā)展大棚蔬菜，集體經(jīng)濟和干部收入要實行雙增長。”洛南縣古城鎮(zhèn)中聯(lián)村黨支部書記兼村委會主任吳向陽滿懷信心地對前來觀摩學(xué)習(xí)的縣“鄉(xiāng)村振興百人團”成員介紹了本村集體經(jīng)濟發(fā)展情況。
2021年，洛南縣試點探索，出臺《關(guān)于獎勵村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法》，規(guī)定對村干部參與集體經(jīng)濟發(fā)展且收益較好的村，補貼可以與集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤，并從村集體經(jīng)濟收益分配基本原則、獎勵的措施、標(biāo)準(zhǔn)、程序、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定，激發(fā)了村干部發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作熱情，持續(xù)激活村集體經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
該縣在探索試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“42211”分配機制，推行村干部收益與村級集體經(jīng)濟掛鉤的村，按照辦法規(guī)定，結(jié)合村情實際，可將集體經(jīng)濟收益40%用于產(chǎn)業(yè)再發(fā)展壯大資金，20%用于公共民生工程，20%用于各類先進評選表彰，10%用于全體股民分紅，10%用于村干部獎勵掛鉤，注重科學(xué)分配獎勵資金，明確規(guī)定具體分配比例各村也可根據(jù)村情實際自行掌握，但村干部獎勵掛鉤比例不能超過20%。
縣上為進一步規(guī)范分配程序，村干部獎勵掛鉤分配嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)管”程序進行，即由村黨組織提出獎勵申請和獎勵方案，明確獎勵對象和獎勵金額，并提交村民大會或村集體經(jīng)濟組織成員大會通過，報鎮(zhèn)辦審核確定。鎮(zhèn)辦批復(fù)后，向全體村民公示。公示期滿無異議的，將獎勵資金發(fā)放至個人賬戶。
2021年全縣發(fā)展集體經(jīng)濟組織253個，年收入5萬元以上的村74個，占比34.5%，其中10萬元—50萬元的村 16個，50萬元以上的村2個，村級集體經(jīng)濟收益空殼村全部“清零”，培育干部領(lǐng)辦、收益穩(wěn)定、運行規(guī)范的村級集體經(jīng)濟示范點50個，16個鎮(zhèn)辦25個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟與村干部收益掛鉤，152名村干部收益分紅21.56萬元，人均1400元，最高達4872元，有力調(diào)動了村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性，為全縣鄉(xiāng)村振興探索了一條有效路徑。