江學(xué)樹 熊國亮 代緒剛
初冬時(shí)節(jié)，天氣漸寒，筆者走進(jìn)商南縣富水鎮(zhèn)油坊嶺村的萬畝茶園，30多名村民在縣茶葉技術(shù)員的指導(dǎo)下，忙著給茶苗培土、施肥。
“不要小看這些茶苗，它是我們的致富樹，光靠在茶園里務(wù)工，我一年就能掙1萬多元。”村民陳幫福樂呵呵地說。
油坊嶺村的百姓因茶而富，是商南創(chuàng)新開展“黨旗引領(lǐng)振興路”黨建主題活動(dòng)的一個(gè)縮影。
2021年，商南縣在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，緊抓黨建引領(lǐng)“牛鼻子”不放松，創(chuàng)新開展“黨旗引領(lǐng)振興路”黨建主題活動(dòng)，通過實(shí)施“建強(qiáng)振興堡壘、配優(yōu)振興頭雁、做強(qiáng)振興產(chǎn)業(yè)、配備振興專員”等舉措，有力抓好基層黨建與鄉(xiāng)村振興的深度融合。
支部引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)興旺
“這片萬畝茶園是村上和縣茶葉聯(lián)營公司聯(lián)合建立的茶葉基地，實(shí)行村企聯(lián)營以來，村黨支部牽頭創(chuàng)辦了集體經(jīng)濟(jì)合作社，積極探索‘黨支部+三變改革+集體經(jīng)濟(jì)+企業(yè)+農(nóng)戶’運(yùn)行模式，村民流轉(zhuǎn)土地有報(bào)酬，入股合作社有分紅，再加上在茶園務(wù)工，收入是越來越多，日子是越過越好。”油坊嶺村黨支部書記陳明清說。
作為商洛市先進(jìn)基層黨組織，商南縣湘河鎮(zhèn)后坪村黨支部充分發(fā)揮“吸鐵石”作用，吸納5名致富能手加入黨組織，帶領(lǐng)村民大力發(fā)展花椒、柿子、土雞蛋、中華蜂、蒼術(shù)五大產(chǎn)業(yè)，120多名村民實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，人均年增收3000多元。
鄉(xiāng)村振興步伐的快慢，很大程度上取決于黨組織和黨員“兩個(gè)作用”是否充分發(fā)揮。商南縣堅(jiān)持以“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)“產(chǎn)業(yè)興旺”，帶動(dòng)百姓坐上“致富快車”。該縣大力推行“黨支部+五聯(lián)”模式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，通過村村聯(lián)建12個(gè)村、村企聯(lián)營25個(gè)村、村社聯(lián)促44個(gè)村、村戶聯(lián)幫32個(gè)村、店戶聯(lián)結(jié)10個(gè)村，培育新型經(jīng)營主體427個(gè)，新建優(yōu)質(zhì)茶園1.5萬畝、中藥材基地4.8萬畝，把1.4萬戶農(nóng)民鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。通過流轉(zhuǎn)土地收“租金”、務(wù)工掙“薪金”、入股分“紅金”、創(chuàng)業(yè)賺“資金”、兌補(bǔ)得“現(xiàn)金”，實(shí)現(xiàn)了“一地五金”穩(wěn)定增收的目標(biāo)。
目前，該縣已打造集體經(jīng)濟(jì)示范村30個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以上的村達(dá)到88.2%。
人才聚集 活力增強(qiáng)
今年33歲的劉尚武是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，和朋友一起開辦了商南縣金蛋農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司，在村“兩委”換屆中，他當(dāng)選試馬鎮(zhèn)大坪村黨支部副書記。
“之前我在湖北的一家農(nóng)業(yè)科技公司上班，雖然收入高，但是一直想回家鄉(xiāng)發(fā)展。近幾年，商南發(fā)展日新月異，縣上也出臺了很多優(yōu)惠政策，我便決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我一定不辜負(fù)村民的信任，盡自己所能把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加富裕美好!”劉尚武堅(jiān)定地說。
人才是鄉(xiāng)村發(fā)展、拉動(dòng)生產(chǎn)力的源泉。針對農(nóng)村人才匱乏、流失迅速、活力不足等問題，商南注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，統(tǒng)籌制定“一攬子”政策，通過選聘“振興人才”、開展“振興課堂”、強(qiáng)化“振興保障”等措施，著力夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。
商南縣建立村干部“三崗十四級”和社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬體系，使基層干部的待遇得到了充分保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2021年的村(社區(qū))“兩委”換屆中，共有147名外出創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)擔(dān)任村干部，成為鄉(xiāng)村振興的“生力軍”。
商南縣積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才“三大計(jì)劃”，2021年已招錄140多名高素質(zhì)人才助力振興。
“人才+”服務(wù)模式推進(jìn)以來，農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)健等10支人才服務(wù)團(tuán)深入農(nóng)村幫扶幫困，先后開設(shè)茶葉、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)860多場，培育新型職業(yè)農(nóng)民4500多人次;建立社區(qū)工廠20多家，就近就業(yè)1200多人，年均增收1.4萬元。
“頭雁引領(lǐng)”激發(fā)“群雁活力”。在商南，越來越多的土專家、田秀才、鄉(xiāng)創(chuàng)客、草根工匠等鄉(xiāng)土人才脫穎而出，在鄉(xiāng)村振興的舞臺上大展身手、綻放才華。
精細(xì)治理 優(yōu)質(zhì)服務(wù)
“社區(qū)的工作人員和黨員志愿服務(wù)隊(duì)真熱心，經(jīng)常組織大家鍛煉身體，有瑣碎小事找到他們，解決得又快又好，給他們點(diǎn)贊!”東興社區(qū)居民熊開行高興地說。
東興社區(qū)是商南最大的易地扶貧搬遷社區(qū)，為進(jìn)一步提升搬遷群眾的獲得感和幸福感，社區(qū)積極推行網(wǎng)格化管理，建立起“社區(qū)黨支部—居民片長—小組長”三級治理網(wǎng)絡(luò)。40名黨員干部主動(dòng)擔(dān)任片長、組長，采取上門詢單、主動(dòng)接單、分類建單、精準(zhǔn)派單、支部驗(yàn)單的“五單”模式，積極發(fā)揮政策宣講、應(yīng)急搶險(xiǎn)、防返貧監(jiān)測、調(diào)處糾紛等八大職責(zé)，零碎小事立刻解決，大事難事共商共議，累計(jì)辦結(jié)群眾反映的各類問題650多件次。
鄉(xiāng)村社會要充滿活力、和諧有序，離不開基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商南積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新路徑，全面推行“人盯人”+基層社會治理創(chuàng)新“1844”機(jī)制，構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)精細(xì)治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)重心下移，有力繪就社會治理“同心圓”，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)“零距離”。