——洛南縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作側(cè)記
邱宏波張宏廖娟
一場春雨過后,洛河兩岸鶯飛草長。
“這幾年生態(tài)好了!經(jīng)??梢钥吹缴n鷺、中華秋沙鴨這些珍稀的國家級保護動物了。”看著河床邊翩然起飛的鳥兒,洛南縣石門鎮(zhèn)張灣村黨支部書記孫有良很興奮,“近年來,在縣委、縣政府的鐵腕治理下,洛南的生態(tài)環(huán)境越來越好了。”
“十三五”以來,洛南縣深入貫徹黨中央、國務院決策部署,認真踐行習近平生態(tài)文明思想以及習近平總書記來陜考察重要講話精神,將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,堅持生態(tài)優(yōu)先,統(tǒng)籌推進綠色循環(huán)發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。幾年來,洛南縣礦區(qū)污染排放達標,“五亂”治理有效遏制,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好……
鐵腕治污 淙淙清泉涌洛河
洛南縣黃龍河為洛河上游河段,由靈口鎮(zhèn)出洛南入河南,最終匯入黃河。洛南縣石門鎮(zhèn)黃龍村礦產(chǎn)資源豐富,其中鉬的儲量較大。上世紀90年代,由于粗放式的開采,雖然取得了暫時的經(jīng)濟效益,但也造成了一定的環(huán)境污染。
生態(tài)保護重于泰山,鐵腕治污勢在必行。
洛南縣委、縣政府把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作擺上重要位置,堅持以貫徹執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)為主線,以改善秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標,采取有效措施,不斷健全完善長效保護體制機制,持續(xù)開展秦嶺生態(tài)環(huán)境整治工作,全力構(gòu)筑秦嶺生態(tài)安全屏障。
2018年10月,總投資2700多萬元的洛南縣黃龍河流域污染治理工程(一期)項目竣工,黃龍河治理初顯成效。但2020年8月6日的一場暴雨洪澇災害,讓前期的付出毀于一旦。2020年下半年,洛南縣又投資3589萬元,重新啟動了黃龍河流域污染治理,目前治理已基本完成。
在生物工程治理中,洛南縣按照“適地適樹”的原則,選擇適宜當?shù)刈匀簧鷳B(tài)條件的樹種進行人工栽種。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè),林、喬、灌、草科學搭配,保護水土資源,治理水土流失,切實發(fā)揮植樹造林在生態(tài)效益、社會效益和蓄水保土效益中的巨大作用。
“通過治理,水變清了,河里的小魚也多了,清晨鳥兒嘰嘰喳喳叫個不停。”孫有良滿懷激情,“政府確實給老百姓辦了件大事實事。”
4年時間,猶如白馬過隙。但在勤勞憨厚的洛南人民眼里,是漫長的1000多個日夜,他們以愚公移山的精神,還清了生態(tài)欠賬。(下轉(zhuǎn)第二版) (上接第一版)
據(jù)了解,在中央和省環(huán)保督察反饋的109個問題中,洛南縣逐問題明確整改責任單位、整改時限、整改成效,建立問題清單和工作臺賬,實行銷號管理,確保問題全部整改到位。目前109個問題完成整改107個。
造綠護綠 青山變成金山銀山
山綠水自清,云淡天空藍。洛南,商洛唯一一個黃河流域縣,在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護中,以足夠的勇氣和決心,當好秦嶺的“綠色衛(wèi)士”。
針對大面積尾礦治理問題,洛南縣堅持“規(guī)劃引領、科技支撐、綜合利用”路徑,著力在提升綠色礦業(yè)發(fā)展理念上下功夫、在推進綠色改造和生態(tài)治理上求突破。切實提高礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理能力,不斷加強礦渣堆渣區(qū)生態(tài)環(huán)境治理,整合專業(yè)化礦渣綜合利用企業(yè)對規(guī)模礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)及歷史遺留礦山的廢渣進行資源化綜合利用,礦山修復治理的成效不斷顯現(xiàn)。
在九龍礦業(yè)公司,3個尾礦庫被治理成了綠意盎然的梯田,均栽植有柏樹和槐樹。遠遠望去,與周圍的山林渾然一體,綠意盎然。
據(jù)九龍礦業(yè)公司安全生產(chǎn)環(huán)境部負責人齊小衛(wèi)介紹,從2006年至今,在政府加大投資治理下,企業(yè)累計投資8000萬元用于企業(yè)污水處理和尾礦修復治理。
人在林中居,林靠人養(yǎng)護。山青水美的畫卷,在洛南縣靈口鎮(zhèn)五家溝露出冰山一角。
“你看這些綠油油的樹多么茂盛,不是油松就是連翹,山上蓋起了‘綠被子’,群眾賺取了‘紅票子’。”站在山頂觀景臺上,洛南縣靈口鎮(zhèn)五家溝村黨支部書記馮安民指著茫茫林海說,“我們村上除了山上松林外,所有的荒坡也栽上了連翹,經(jīng)濟林總面積達到2萬畝。”
在困難時期,五家溝村群眾為了填飽肚子,到處開荒種糧,導致山體裸露,雨天泥石流常常發(fā)生。退耕還林以來,村上發(fā)動群眾上山植樹,經(jīng)過30多年植綠護綠,森林覆蓋率得到提升。從2016年開始,五家溝村群眾累計栽植連翹2.83萬畝,科學管護6.9萬畝,年實現(xiàn)產(chǎn)值821萬元。
在靈口鎮(zhèn)黨委書記謝宏飛看來,生態(tài)環(huán)境的改善,不僅讓百姓享受到健康自然的山水空氣,也切切實實給群眾帶來了真金白銀。
筆者在五家溝村看到,地里群眾種植的莊稼很少,取而代之的是核桃、樹形金銀花和連翹立體套栽。靈口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站林業(yè)分站站長劉永剛,25年如一日翻山越嶺深入退耕還林設計地塊開展外業(yè)勘測設計,指導群眾因地制宜植樹,先后編制靈口鎮(zhèn)新一輪退耕還林作業(yè)設計方案5本,完成新一輪退耕還林工程建設7200畝。
多措并舉 鄉(xiāng)村顏值明顯提升
重拳直擊亂挖亂采、亂占亂建、亂排亂放、亂砍濫伐、亂捕亂獵,秦嶺環(huán)境整治的“組合拳”,使洛河兩岸變得山清水秀、蒼翠欲滴。
據(jù)洛南縣秦嶺辦負責人介紹,在開展“五亂”問題整治中,洛南縣堅持“山不漏峪、峪不漏溝、縣不漏鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)辦不漏村組、村組不漏戶”的原則,在全縣范圍內(nèi)開展“地毯式”問題大排查,做到橫向到邊、縱向到底,確保問題排查不留死角死面,共排查發(fā)現(xiàn)“五亂”問題55個??h上堅持“一案一組、一案一策”,實行縣級領導包抓,部門“一把手”負責,明確任務和標準,做到立整立改、立行立效,目前55個“五亂”問題全部高質(zhì)量完成整改。
與此同時,洛南縣按照“掃干凈、擺整齊、保暢通、樹形象”總要求,全面開展“八清一改”“五堆六亂”整治、“劃行規(guī)市”、高速路出入口治理等行動。累計排查人居環(huán)境整治方面問題114172個,投入資金5120多萬元。通過清理農(nóng)村生活垃圾、塘溝水渠垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、廢棄房屋和殘垣斷壁、栽植樹木、劃行規(guī)市、設立標識標志牌等方式,扎實推進問題整改,現(xiàn)已整改銷號113174個,整改銷號率99.13%。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源利用上,洛南縣制定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案,關停禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場33家,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率和畜禽糞污綜合利用率均達到95%以上。另外,通過技術推廣、政策引導等方式,積極推進秸稈機械化還田、秸稈肥料化、秸稈飼草化、秸稈燃料化,全縣年農(nóng)作物秸稈利用量達16.1萬噸,農(nóng)作物秸稈資源的綜合利用率達86.2%;秸稈肥料化生產(chǎn)有機肥3.3萬噸,直接利用畜禽糞便2.7萬噸,間接利用農(nóng)作物秸稈1.2萬噸。
去年“8·6”暴雨洪澇災害之后,洛南縣災后重建的思路更清、步伐更快。成立工作專班,全面推進農(nóng)村村莊規(guī)劃工作,專門設立村莊規(guī)劃編制專項推進辦公室,對全縣215個行政村進行實地調(diào)查收集資料,將村莊規(guī)劃分類工作相關目標任務進行細化分解。目前已完成215個集聚提升類、城郊融合類、特色保護類搬遷撤并類等行政村村莊規(guī)劃分類工作。
天藍水碧草綠,田間產(chǎn)業(yè)興盛;民居依山而建,道路寬闊平整;岸邊蒼鷺振翅,河中魚兒暢游……鄉(xiāng)村既有顏值,又有氣質(zhì),一幅壯美的畫卷在洛河兩岸徐徐展開。