本報(bào)訊（雷鳴）近日，洛南縣出臺(tái)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧引導(dǎo)資金使用管理實(shí)施意見》，通過整合資源、集中投入、扶貧到村、效益到戶、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)，充分發(fā)揮財(cái)政投入在產(chǎn)業(yè)脫貧中的引領(lǐng)支撐作用，實(shí)現(xiàn)全縣貧困人口精準(zhǔn)受益，持續(xù)增收。
明確扶持對(duì)象。以當(dāng)年計(jì)劃脫貧村為重點(diǎn)，立足洛南資源稟賦，培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等能為建檔立卡貧困戶提供穩(wěn)定收入來源的中長期農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。扶持主體必須為依法注冊(cè)、正常經(jīng)營、管理規(guī)范的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營組織。同時(shí)，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、社?huì)責(zé)任感強(qiáng)，帶動(dòng)貧困戶能力強(qiáng)、數(shù)量多，助力精準(zhǔn)脫貧的農(nóng)業(yè)企業(yè)，予以優(yōu)先扶持；對(duì)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密，積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、開展公益扶貧并取得一定成效的農(nóng)業(yè)企業(yè)，予以重點(diǎn)扶持。
細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與參與項(xiàng)目建設(shè)的建檔立卡貧困戶數(shù)量掛鉤。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)扶持，按照中省市相關(guān)規(guī)定和《洛南縣扶持“三變”改革壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)資金使用管理辦法》執(zhí)行。其中，補(bǔ)助資金的40%用于經(jīng)營主體購置良種、設(shè)備，引進(jìn)技術(shù)，技術(shù)培訓(xùn)，配套設(shè)施建設(shè)、基地建設(shè)，產(chǎn)品開發(fā)、品牌創(chuàng)建等支出；補(bǔ)助資金的60%用于帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)及土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、托養(yǎng)托管、入股分紅等支出。同時(shí)，由經(jīng)營主體將項(xiàng)目資金按每戶5000—10000元標(biāo)準(zhǔn)量化作為建檔立卡貧困戶股金，每戶年底分紅不得低于量化資金的6%，確保貧困群眾穩(wěn)定增收。
嚴(yán)格資金管理。按照“自愿申報(bào)—項(xiàng)目評(píng)審—項(xiàng)目下達(dá)實(shí)施—項(xiàng)目驗(yàn)收—資金管理”步驟，對(duì)農(nóng)業(yè)脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金進(jìn)行流程化管理，通過縣、市逐級(jí)審核，日常督查和竣工驗(yàn)收，確保扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展、高水平帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。同時(shí)，撥付資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，批復(fù)項(xiàng)目要先行實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，如實(shí)向縣農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門上報(bào)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，通過兩部門聯(lián)合檢查驗(yàn)收后，按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目扶持資金進(jìn)行及時(shí)足額撥付。
細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與參與項(xiàng)目建設(shè)的建檔立卡貧困戶數(shù)量掛鉤。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)扶持，按照中省市相關(guān)規(guī)定和《洛南縣扶持“三變”改革壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)資金使用管理辦法》執(zhí)行。其中，補(bǔ)助資金的40%用于經(jīng)營主體購置良種、設(shè)備，引進(jìn)技術(shù)，技術(shù)培訓(xùn)，配套設(shè)施建設(shè)、基地建設(shè)，產(chǎn)品開發(fā)、品牌創(chuàng)建等支出；補(bǔ)助資金的60%用于帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)及土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、托養(yǎng)托管、入股分紅等支出。同時(shí)，由經(jīng)營主體將項(xiàng)目資金按每戶5000—10000元標(biāo)準(zhǔn)量化作為建檔立卡貧困戶股金，每戶年底分紅不得低于量化資金的6%，確保貧困群眾穩(wěn)定增收。
嚴(yán)格資金管理。按照“自愿申報(bào)—項(xiàng)目評(píng)審—項(xiàng)目下達(dá)實(shí)施—項(xiàng)目驗(yàn)收—資金管理”步驟，對(duì)農(nóng)業(yè)脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持資金進(jìn)行流程化管理，通過縣、市逐級(jí)審核，日常督查和竣工驗(yàn)收，確保扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展、高水平帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。同時(shí)，撥付資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，批復(fù)項(xiàng)目要先行實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，并根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，如實(shí)向縣農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門上報(bào)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，通過兩部門聯(lián)合檢查驗(yàn)收后，按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目扶持資金進(jìn)行及時(shí)足額撥付。