其實(shí),在三年行動(dòng)計(jì)劃投入的14.4億元中,所占比例最大的就是工業(yè)廢水治理和重金屬污染防治項(xiàng)目,幾乎占到資金量的一半,而在這部分資金中由企業(yè)自籌的達(dá)到80%,中、省和市、縣配套各占10%,企業(yè)水污染防治資金能否按照項(xiàng)目要求落實(shí)到位成為這次計(jì)劃成敗的關(guān)鍵。
為此,商洛制定了全市丹江等流域污染防治工作考核辦法和問(wèn)責(zé)機(jī)制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,將水質(zhì)目標(biāo)落實(shí)到每一條支流、每一個(gè)轄區(qū)、每一個(gè)斷面,把治污措施和防治項(xiàng)目落實(shí)到各污染點(diǎn)源、排污單位和具體責(zé)任人。今后哪個(gè)縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)出了環(huán)境污染事故,就是哪個(gè)縣區(qū)的責(zé)任,縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)就得承擔(dān)責(zé)任,接受責(zé)任追究。
除此之外,商洛今后要嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)、審批、準(zhǔn)入關(guān)口,杜絕邊治理、邊上落后項(xiàng)目、邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。改造升級(jí)和新建一批水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),監(jiān)督丹江等主要河流流經(jīng)各區(qū)縣的水質(zhì)情況,凡在本區(qū)域內(nèi)污染加重的,嚴(yán)格落實(shí)黃牌警告、考核扣分和行政問(wèn)責(zé)措施,對(duì)一年內(nèi)仍在污染丹江、屢禁不止的企業(yè),依法堅(jiān)決予以停產(chǎn)、關(guān)閉。
讓環(huán)保從城鎮(zhèn)延伸到鄉(xiāng)村
在完成縣縣建成污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)的目標(biāo)之后,商洛市下一步將目光投向了重點(diǎn)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)及新建的工業(yè)園區(qū)及大型住宅小區(qū),三年內(nèi)要改變目前“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。
三年計(jì)劃中明確,對(duì)已建成的污水處理廠,要加快管網(wǎng)建設(shè),提高管網(wǎng)覆蓋面和污水收集率。對(duì)于重點(diǎn)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)和工業(yè)園區(qū)、大型住宅區(qū),要充分考慮污水管網(wǎng)設(shè)施和處理設(shè)施,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施。同時(shí),按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的方式,構(gòu)建高效有序的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng),突出對(duì)丹江沿岸小溝渠、支流小溪周邊的村莊以及城鄉(xiāng)接合部的生活污染進(jìn)行整治,有效解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)面源污染也是水源區(qū)主要污染因素之一。商洛市的面源污染主要來(lái)自于水土流失、化肥流失、農(nóng)村生活污水及固體廢棄物、畜禽養(yǎng)殖污水等方面。為此,商洛把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理放在更加突出的位置,開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。在種植方面大力推廣配方施肥、化肥深施、施用有機(jī)肥等肥料合理使用技術(shù),推廣選用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,防止化肥、農(nóng)藥的不合理使用。與此同時(shí),積極普及農(nóng)村沼氣,加快沼氣工程建設(shè),推進(jìn)秸稈、人畜糞便、生活垃圾和污水的資源化利用,努力實(shí)現(xiàn)清潔田園、清潔家園目標(biāo)。