商洛日報訊(朱恢軍)一排排小洋房掩映在綠樹紅花之中，筆直的水泥公路延伸至家門前，廣場里三五個孩子高興地放飛著風箏……四月的柞水縣石甕鎮(zhèn)四新村劉家院子移民小區(qū)，宛如一幅生機勃勃的春日畫卷。
今年來，柞水把整村推進、陜南移民、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧結(jié)合起來，發(fā)揮各類扶貧資金的集聚效應(yīng)，構(gòu)建左右呼應(yīng)、上下聯(lián)動的大扶貧格局，農(nóng)村面貌日新月異。
沿著一條掛滿紅燈籠的道路，筆者來到柞水縣東甘溝村，干凈整潔的村容村貌、清新的空氣、特色的農(nóng)家飯、豐富的文化生活……雪白的墻壁，寬敞明亮的房屋，家家是面積200多平方米的仿古二層樓房。“10年前的東甘溝村是有名的窮山溝！扶貧搬遷政策讓這里的農(nóng)民過上了新生活，”村支書張慶平指著他家掛著的幾張“老”照片說，照片記錄的就是10年前東甘溝村的模樣——低矮破舊的土坯茅草房，滿是泥濘的泥土路。2003年，東甘溝村從山頭移民到山下，開始發(fā)展“一村一品”——旅游產(chǎn)業(yè)，以“農(nóng)家樂”帶頭形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，讓旅游產(chǎn)業(yè)在村里形成良性循環(huán)，2012年，東甘溝村民人均收入近萬元，今年前三個月，人均收入就有3500元。
柞水縣東甘溝村只是柞水縣扶貧搬遷的一個縮影。今年，柞水縣按照“政府統(tǒng)籌、資源整合、綜合開發(fā)、持續(xù)發(fā)展”的思路，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和民居改造為重點內(nèi)容，計劃投入專項資金450萬元，啟動實施12個整村推進項目。一季度，已經(jīng)完成所有村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民居環(huán)境整治等項目規(guī)劃設(shè)計和實施方案的編報工作，并先行啟動了瓦房口鎮(zhèn)金獅村和小嶺鎮(zhèn)常灣村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，已經(jīng)完成核桃建園1000畝；下梁鎮(zhèn)三星等5個村的“一村一策、一戶一法”試點項目已經(jīng)全面啟動建設(shè)，累計完成投資1538.2萬元，其中：財政扶貧投資223萬元，重點實施了基礎(chǔ)設(shè)施、民居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，項目形象進度達到70%以上。
102省道旁邊一處繁忙的建設(shè)場地吸引了筆者的腳步，踏進這個鋼架林立的柞水縣灣潭子惠民移民小區(qū)的建設(shè)工地，生產(chǎn)經(jīng)理柯善奇說，這個投資8836.38萬元的移民小區(qū)建成后可解決農(nóng)村435戶移民對象進城落戶。近年來，柞水縣堅持集中安置和多層安置的原則，積極探索“政府引導、企業(yè)承建、政府限價、農(nóng)戶申購”的移民搬遷模式。他們今年計劃投入資金1.8億元，新建和續(xù)建移民集中安置點21個，動員組織1200戶移民對象實施移民搬遷，集中安置1080戶，分散安置120戶，確保集中安置率達到90%以上。目前，已經(jīng)啟動建設(shè)移民集中安置點16個，啟動移民建房732戶，灣潭子惠民移民小區(qū)三棟樓的基礎(chǔ)及地下室工程已經(jīng)完工，房屋主體已建成5層。
嗅著泥土的清香，筆者來到了卉豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園的負責人說，在扶貧等部門的幫助下，園區(qū)的“三通一平”工作于3月9日已開工，目前發(fā)展露天種植龍柳50畝，園區(qū)水、電、路、圍墻、園區(qū)鋼結(jié)構(gòu)日光大棚正在快速的建設(shè)中。今年，柞水縣計劃投入財政扶貧專項資金600萬元，扶持1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目、扶持2個水產(chǎn)養(yǎng)殖項目；投入扶貧到戶貼息貸款1000萬元、財政互助專項資金417萬元，扶持貧困戶3000戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制，該縣積極促進農(nóng)村分散生產(chǎn)向組織化、規(guī)模化、現(xiàn)代化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)扶貧得到了進一步深化。
同時，柞水縣緊緊抓住省市扶貧團在柞開展“兩聯(lián)一包”和科技部來柞定點扶貧機遇，加強與包聯(lián)部門的聯(lián)系溝通，充分利用千企千村扶助行動，廣泛引導發(fā)動更多企業(yè)和社會成功人士，積極參與扶貧工作。目前，省、市、縣149個單位包扶120個貧困村，全縣3000名黨員干部與3000戶貧困戶結(jié)對幫扶，從春節(jié)開始累計投入各類資金20萬元，引進項目20個，發(fā)展經(jīng)濟作物2000畝，組織勞務(wù)輸出1000人次。