市委書記魏增軍在區(qū)委書記柳憲軍、區(qū)長(zhǎng)張國(guó)瑜陪同下調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
市長(zhǎng)楊冠軍在區(qū)委書記柳憲軍、區(qū)長(zhǎng)張國(guó)瑜陪同下調(diào)研檢查農(nóng)田水利工程建設(shè)。
商州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園里,技術(shù)人員向采訪團(tuán)展示各種精心培育的新奇蔬菜品種。
商州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道,全區(qū)已建設(shè)設(shè)施蔬菜基地24個(gè)7225畝,發(fā)展各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民專業(yè)合作社143個(gè)。
澇峪流域治理工程
已經(jīng)建成并試車生產(chǎn)的氟硅產(chǎn)業(yè)園1。
2011年10月17日,中共商州區(qū)第十七次代表大會(huì)上,正式提出全面建設(shè)“陜南強(qiáng)區(qū)、幸福商州”的宏偉目標(biāo),奏響了科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的時(shí)代號(hào)角!
歷經(jīng)一年多的不懈努力,值此全區(qū)上下以實(shí)際行動(dòng)踐行十八大精神之際,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域捷報(bào)頻傳,催人奮進(jìn)。陜西秦土地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)觀摩中被譽(yù)為“陜南第一園”,在全市重大項(xiàng)目觀摩中被評(píng)為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目第一名;沙河子省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)躋身全省前十名行列;西街片區(qū)舊城改造房屋征收工作取得全面勝利;氟硅產(chǎn)業(yè)園順利試車生產(chǎn);列入全省七大物流園之一的商山鐵路物流園項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利……不勝枚舉的佳績(jī),連創(chuàng)殊榮的成就,無不凝聚著全區(qū)上下加快發(fā)展、趕超發(fā)展的辛勤汗水。
目前,商州已經(jīng)步入了發(fā)展的趕超期,正向著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路上闊步前進(jìn)。
二O一二年商州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 十大亮點(diǎn)
●重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了前所未有的好成績(jī) 全區(qū)計(jì)劃建設(shè)的100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)94個(gè),完成投資42億元,在全市重大項(xiàng)目觀摩測(cè)評(píng)排名中,商州取得歷史第三的最好成績(jī)。
●建成了陜南最先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園 陜西秦土地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)觀摩中被譽(yù)為“陜南第一園”,在全市重大項(xiàng)目觀摩中被評(píng)為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目第一名,標(biāo)志著我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
●沙河子省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)躋身全省前十名行列 目前,新區(qū)主干道、管網(wǎng)骨架基本形成,保障性住房和移民搬遷安置樓等十大重點(diǎn)工程全面開工,開工建設(shè)的22個(gè)項(xiàng)目已完成投資4.8億元,得到了省市的充分肯定。
●全市有史以來最大的舊城改建項(xiàng)目——西街片區(qū)舊城改造房屋征收工作成效顯著 截至目前,西街片區(qū)舊城改建完成房屋評(píng)估1252戶,已簽訂協(xié)議1296戶,實(shí)施拆遷1193戶,蓮湖東側(cè)舊城改建工作扎實(shí)推進(jìn),拉開了商洛中心城區(qū)舊城改建工作的帷幕。
●氟硅產(chǎn)業(yè)園歷經(jīng)3年建設(shè)順利試車生產(chǎn) 全區(qū)投資規(guī)模最大、科技含量最高、循環(huán)發(fā)展效應(yīng)最強(qiáng)的商洛氟硅產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,已有氟化鋁、無水氟化氫、硫酸等5個(gè)單體項(xiàng)目建成投產(chǎn),兩個(gè)中試項(xiàng)目和楊斜浮選廠正在建設(shè),累計(jì)完成投資9.8億元。
●陜南移民搬遷工程遍地開花 今年實(shí)施的41個(gè)移民搬遷集中安置點(diǎn)可搬遷群眾戶2901戶11614人,已全部開工建設(shè),累計(jì)完成投資6.05億元。
●保障性住房建設(shè)成功實(shí)現(xiàn)了搖號(hào)分配 全區(qū)開工建設(shè)各類保障住房5361套,主體封頂1773套,實(shí)現(xiàn)首批分配217套。
●掀起了新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)的熱潮 啟動(dòng)實(shí)施了大荊、黑龍口、牧護(hù)關(guān)、楊斜、硯池河等6個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)完成投資2.9億元。
●社會(huì)事業(yè)大發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開 “雙高雙普”創(chuàng)建工作正式啟動(dòng),區(qū)中高中部東遷順利實(shí)施,商丹高新學(xué)校啟動(dòng)建設(shè),商州區(qū)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校正在籌建,全面落實(shí)學(xué)前一年免費(fèi)教育政策,積極實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃。區(qū)醫(yī)院住院部大樓正式投入使用,商州區(qū)中醫(yī)醫(yī)院?jiǎn)?dòng)建設(shè),區(qū)級(jí)公立醫(yī)院改革全面完成。
●創(chuàng)新社會(huì)管理體系極大加強(qiáng) 全面配齊了23個(gè)鎮(zhèn)辦的綜治維穩(wěn)辦公室,公開選配了司法所長(zhǎng),基層維穩(wěn)能力明顯加強(qiáng)。深入開展了國(guó)家級(jí)平安區(qū)創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)“853”工程建設(shè),刑事案件和治安案件明顯下降,群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率進(jìn)一步提高。
富民強(qiáng)區(qū)成就輝煌
2012年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,商州區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和省第十二次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”主題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力建設(shè)“陜南強(qiáng)區(qū)、幸福商州”,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。預(yù)計(jì)12月底,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元,增長(zhǎng)15.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元,增長(zhǎng)14.8%;財(cái)政總收入4.78億元,增長(zhǎng)20.1%;其中地方財(cái)政收入3.2億元,增長(zhǎng)21.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21210元,增長(zhǎng)16.6%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5480元,增長(zhǎng)19.5%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再創(chuàng)新高
通過建立完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、定期觀摩、對(duì)手賽互評(píng)、考核獎(jiǎng)懲等有效機(jī)制,采取得力措施,全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。至12月底,全區(qū)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工在建,建成項(xiàng)目80個(gè),完成投資42億元,占年度計(jì)劃投資的123.8%。其中列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù),建成10個(gè)項(xiàng)目,完成投資33億元,占年任務(wù)的138.8%。在全市重大項(xiàng)目觀摩評(píng)比中取得了第三名的歷史最好成績(jī)。加大項(xiàng)目前期工作力度,完成了200個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。全年共爭(zhēng)取中省各類項(xiàng)目146個(gè),到位資金3.6億元。持續(xù)加大招商引資工作力度,修訂完善了《商州區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,積極參加第十六屆“西洽會(huì)”等大型招商活動(dòng),引資到位27.35億元,其中省外資金14.57億元,招商簽約合同履約率達(dá)到93.34%,資金到位率達(dá)到66.2%。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快
按照“大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的思路,積極跟進(jìn)、服務(wù)、融入商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū),商山矗立建材、惠眾建材尾礦資源綜合利用項(xiàng)目等一批循環(huán)型企業(yè)加快發(fā)展。不斷加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,加速淘汰落后設(shè)備和工藝,堅(jiān)決關(guān)停高耗能、高污染企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展。積極開展省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作,持續(xù)加大節(jié)能減排工作力度,全面開展禁燒煙煤專項(xiàng)檢查活動(dòng),全區(qū)萬元GDP能耗降低3.64%,萬元GDP二氧化碳排放強(qiáng)度下降3.98%。削減化學(xué)需氧量230噸、氨氮25.8噸、二氧化硫115噸,分別較上年同期下降4.89%、4.3%、2.47%,轄區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到或好于二級(jí)以上的天數(shù)達(dá)到351天,轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),斷面達(dá)標(biāo)率為100%。大力發(fā)展生態(tài)旅游,大溪谷生態(tài)頤養(yǎng)園等旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利,張峪溝生態(tài)鄉(xiāng)村游項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),秦王山森林公園項(xiàng)目已與陜西省廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒集團(tuán)公司達(dá)成開發(fā)協(xié)議。目前,全區(qū)共完成投資1.986億元,同比增長(zhǎng)298%,全年接待游客290萬人次,創(chuàng)旅游綜合收入12.8億元。
工商經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)
大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,不斷深化企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),氟硅產(chǎn)業(yè)園、商洛君威萬噸核桃深加工等市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資4.2億元,占年度計(jì)劃的104%。斯密爾紡織項(xiàng)目當(dāng)年引進(jìn)當(dāng)年投產(chǎn)。全年培育規(guī)模以上企業(yè)5戶,預(yù)計(jì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成80億元、工業(yè)增加值19.5億元,同比增長(zhǎng)20%和32.5%。荊河生態(tài)工業(yè)園3.1公里的西堤路和6.4公里的園區(qū)堤防工程已全部建成,11棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目即將動(dòng)工,陜西森弗中藥材萃取及農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目加快建設(shè)。商州區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園首期308畝土地征遷工作已完成,路網(wǎng)建設(shè)正在進(jìn)行,7家入園企業(yè)即將動(dòng)工建設(shè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),全省七大物流園之一的商山鐵路物流園項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,完成投資1.8億元。“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“鎮(zhèn)超工程”和“蔬菜進(jìn)社區(qū)工程”持續(xù)推進(jìn)。全年新增私營(yíng)企業(yè)215戶,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶1199戶,非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值45.3億元,占全區(qū)生產(chǎn)總值的50.1%。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到274.8萬美元,完成年任務(wù)的105.7%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展
持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,不斷培育壯大“果、畜、菜、藥”四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。秦土地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、綠緣生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園等8個(gè)設(shè)施現(xiàn)代、示范作用明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相繼建成,共完成投資12080萬元。完成核桃建園面積5.4萬畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)36個(gè),建設(shè)戶用沼氣1642口。建成設(shè)施蔬菜面積4000畝,完成袋料香菇栽培1000萬袋,種植烤煙5680畝,中藥材12.6萬畝。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理0.6萬畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量10.76萬噸,糧食儲(chǔ)備達(dá)540萬斤。完成1.85萬低收入人口的脫貧任務(wù),占年任務(wù)的113%。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越
2012年,全區(qū)共實(shí)施各類城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè),累計(jì)完成投資15.1億元,占年任務(wù)的116%。金鳳山公園、龜山大道等一批城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,西街片區(qū)舊城改建扎實(shí)推進(jìn),簽訂協(xié)議1296戶、單位29個(gè),實(shí)施拆除1193戶、單位27個(gè),完成征遷總?cè)蝿?wù)的99%。蓮湖東側(cè)舊城改建房屋征收工作已全面啟動(dòng)。完成沙河子省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目征地1000畝,開工建設(shè)的22個(gè)項(xiàng)目共完成投資4.8億元,占年度任務(wù)的121.34%,新區(qū)雛形已初步形成,在全省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)年終考核中有望進(jìn)入前10名。楊峪河省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和5個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),累計(jì)完成投資2.9億元。實(shí)施村改居6個(gè),辦理農(nóng)村居民進(jìn)城落戶5612戶1.683萬人,全區(qū)城鎮(zhèn)人口達(dá)到23.85萬人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.5%。開工建設(shè)各類保障性住房5361套。2011年陜南移民搬遷項(xiàng)目順利通過省上驗(yàn)收,2012年實(shí)施的41個(gè)移民搬遷集中安置點(diǎn)已全部開工建設(shè),累計(jì)完成投資6.05億元。黑龍口鎮(zhèn)、夜村鎮(zhèn)7個(gè)村連片開發(fā)整村推進(jìn)工程完成投資1150萬元。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)村17個(gè),完成投資2.55億元。通鄉(xiāng)公路、通村水泥路分別完成投資2426萬元和2450萬元,全區(qū)公路好路率和通達(dá)率分別達(dá)到72.4%、100%。
民生改善取得新進(jìn)展
2012年,全區(qū)共實(shí)施民生工程項(xiàng)目178個(gè),建成174個(gè),完成投資7.12億元,占年計(jì)劃任務(wù)的107%,全區(qū)用于民生支出的資金達(dá)到1.12億元,占新增財(cái)力的80.58%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到94.64%。全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面登記人數(shù)87366人,完成年任務(wù)的100.02%;失業(yè)保險(xiǎn)參保20242人,占年任務(wù)的100%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2416人,占年任務(wù)的120.8%;下崗失業(yè)人員、困難群體再就業(yè)772人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.01萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.98%以內(nèi)。勞務(wù)輸出10.62萬人,占年任務(wù)的109.5%。文化產(chǎn)業(yè)增加值完成7320萬元,增長(zhǎng)28.9%,文化共享服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“兩館一站”實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放,非遺保護(hù)成效顯著。投入科技三項(xiàng)費(fèi)用375萬元,實(shí)施科技項(xiàng)目26個(gè),上報(bào)專利申請(qǐng)130個(gè)。全區(qū)學(xué)前一年幼兒入園率達(dá)到93%以上,高考一二本(不含體育、藝術(shù))上線學(xué)生1570名,比上年增加了361名。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn),新農(nóng)合基金到位率達(dá)到100%。全區(qū)人口出生政策符合率達(dá)到98.8%,出生率控制在3.5‰以內(nèi)。深入開展國(guó)家級(jí)平安區(qū)創(chuàng)建工作,全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,夯實(shí)責(zé)任、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
創(chuàng)新黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)
圍繞“三問三解”活動(dòng),積極開展萬名普通黨員聯(lián)戶幫致富、千名機(jī)關(guān)干部駐村興產(chǎn)業(yè)、百名領(lǐng)導(dǎo)干部一線抓項(xiàng)目、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)建和諧的“十百千萬”踐德為民活動(dòng),建立黨建聯(lián)系點(diǎn)586個(gè),為群眾辦實(shí)事1.8萬余件。在全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中精心組織開展政德教育活動(dòng),制定完善了育德、察德、立德等系列制度措施,初步形成領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)保障體系。大規(guī)模開展干部培訓(xùn),干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有效提高。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,面向全區(qū)公開選拔了13名鎮(zhèn)辦副科級(jí)司法所長(zhǎng)和15名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。探索出臺(tái)了《商州區(qū)科級(jí)干部德的考核辦法》,對(duì)全區(qū)627名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了德的考核,樹立了以德為先風(fēng)向標(biāo)。圍繞重大項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)工作開展目標(biāo)責(zé)任考核“對(duì)手賽”活動(dòng),形成了人人爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。在廣大市民中集中開展“市民文明素質(zhì)提升”主題活動(dòng),大力實(shí)施全民學(xué)習(xí)工程、文明形象工程、環(huán)境優(yōu)化工程等精神文明建設(shè)“五大工程”,城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高,精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破。共組織編印《商州區(qū)市民文明禮儀手冊(cè)》2萬余冊(cè),發(fā)放提升市民文明素質(zhì)倡議書2萬多份、交通安全知識(shí)宣傳單1萬份;組建志愿者服務(wù)隊(duì)9支8000余人,懸掛提升市民文明素質(zhì)宣傳標(biāo)語500余面,開展巡回宣傳40余天;發(fā)送文明禮儀知識(shí)提示語短信34期15萬條,并通過舉辦提升市民文明素質(zhì)暨慶祝建黨91周年群眾文藝晚會(huì)、演講賽等,為提升市民文明素質(zhì)主題活動(dòng)營(yíng)造了濃厚輿論氛圍,受到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。提升市民文明素質(zhì)主題活動(dòng)也被申報(bào)為宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎(jiǎng)和省資助項(xiàng)目。扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),創(chuàng)新開展黨(工)委書記包抓黨建示范點(diǎn)競(jìng)賽活動(dòng),新改建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所31個(gè),組建“兩新組織”黨組織78個(gè)。創(chuàng)新開展“亮徽定責(zé)創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng),實(shí)施形象素質(zhì)提升、先鋒模范引領(lǐng)、便民惠民服務(wù)“三大行動(dòng)”,推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。不斷探索基層黨建工作新思路,政德教育、科級(jí)干部德的考核等5個(gè)課題申報(bào)省、市組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng),區(qū)委組織部被評(píng)為全省組織系統(tǒng)先進(jìn)集體。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深化突出問題專項(xiàng)治理,及時(shí)查處違紀(jì)案件,反腐倡廉建設(shè)取得新的成效。
結(jié)束語:科學(xué)發(fā)展帆正勁,富民強(qiáng)區(qū)正當(dāng)時(shí)。2013年,全區(qū)上下將以十八大精神為指導(dǎo),大興實(shí)干之風(fēng),弘揚(yáng)苦干精神,在建設(shè)“陜南強(qiáng)區(qū)、幸福商州”新的時(shí)代進(jìn)程中揚(yáng)帆起航! ?。ㄖ泄采讨輩^(qū)委宣傳部 阮世喜)