本網(wǎng)訊 （徐世旺 劉典鋒）近年來，山陽縣緊緊圍繞"城鎮(zhèn)帶動"、"城鎮(zhèn)增容"、"城鎮(zhèn)建設(shè)"的戰(zhàn)略部署，扎實開展"城市建設(shè)管理年"和創(chuàng)建"省級衛(wèi)生縣城"和"省級園林城市"活動，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極實施城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略，規(guī)劃引領(lǐng)，基礎(chǔ)突破，統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。努力營造整潔、暢通、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境，傾力打造秦嶺南麓山水園林生態(tài)宜居城市。目前，全縣城鎮(zhèn)人口19.8萬人，城鎮(zhèn)化率達到44%。
規(guī)劃先行繪制發(fā)展藍圖
該縣堅持把規(guī)劃作為城市建設(shè)的"一號工程"，用規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，按照"規(guī)劃一次到位，建設(shè)分步實施，發(fā)展留有余地，功能不留缺陷"的原則和50年不落后的要求，聘請規(guī)劃專家，完善提升縣城和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，高標準編制縣城"四大片區(qū)"和建制鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃、重點工程規(guī)劃及村莊規(guī)劃，加快編制縣城道路、供水、電力、通訊等專項規(guī)劃。
對西河新區(qū)按照商業(yè)貿(mào)易、居住、農(nóng)副產(chǎn)品交易、行政辦公為一體的現(xiàn)代一流新區(qū)定位進行規(guī)劃建設(shè)；規(guī)劃出南大街東延、第三中學、縣醫(yī)院遷建、十里大道、體育大道等重大項目，將縣城總體框架向東擴展；對縣城南部實施舊城改造、優(yōu)化建設(shè)布局、加大生態(tài)保護、完善服務(wù)功能；對縣城北部以蒼龍山森林公園建設(shè)為依托，實施綠化亮化美化工程建設(shè)，提升城市品位，使縣城建設(shè)初步形成了"西進東擴、南優(yōu)北升"規(guī)劃建設(shè)格局，進一步拉大縣城框架，增強縣城人口承載能力。
積極實施"1589"城鎮(zhèn)人口發(fā)展規(guī)劃，投資2000多萬元，先后完成了《山陽縣城市總體規(guī)劃》、22個鎮(zhèn)總體規(guī)劃、6個鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃、縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)重點工程規(guī)劃、西河新區(qū)控制性詳細規(guī)劃和51個新農(nóng)村示范村規(guī)劃及40個集中移民安置點建設(shè)性詳細規(guī)劃，全縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率達到100%，縣城詳細規(guī)劃覆蓋率達到70%，初步形成了以總體規(guī)劃為龍頭、詳細規(guī)劃為骨架、村居規(guī)劃為補充的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。
加快建設(shè)完善城市功能
藍圖繪就，落實為先；規(guī)劃超前，建設(shè)為重。該縣按照 "西進東擴、南優(yōu)北升" 縣城建設(shè)思路，創(chuàng)新融資機制，積極籌措資金，縣城每年實施十大建設(shè)工程，拉大城市框架，增強服務(wù)功能。
這加快縣城建設(shè)，他們今年采取BT模式融資7.2億元，啟動了以西河新區(qū)路網(wǎng)等5個市政工程和山陽中學南擴等6個社會事業(yè)項目為主的西河、城東、十里、河南"四大片區(qū)"建設(shè)，完成投資3.6億元。完成了縣污水處理廠、垃圾填埋場、城區(qū)亮化和綠化、公廁新建改造等工程，體育中心、文化會議中心、老街改造等工程正在加快實施。截止目前，縣城建設(shè)完成投資5.28億元。使山陽縣城總體規(guī)劃布局由"一"字型向"人"字型發(fā)展，形成"四縱七橫"建設(shè)格局，縣城建成區(qū)2.5平方公里， 人口達到4.1萬人。努力建成道路暢通、設(shè)施配套、功能齊全、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的山城。
在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，積極實施23個鎮(zhèn)政府所在地1.5-2萬人、1萬人、5000人三種標準進行建設(shè)。重點抓好漫川關(guān)省級重點鎮(zhèn)建設(shè)和色河、戶垣、高壩、中村、天竺山5個小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)、陜南移民搬遷"三位一體"的思路，每年重點建設(shè)5個小城鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)投資500萬元，整合項目資金，加快設(shè)施建設(shè)。2011年投資2500萬元，重點建設(shè)高壩、戶家、中村、色河、天竺山5個小城鎮(zhèn)的街路硬化、綠化亮化、供排水、廣場、垃圾填埋場等設(shè)施全面啟動建設(shè)，完成工程量的90%。漫川關(guān)鎮(zhèn)實施旅游開發(fā)和古鎮(zhèn)建設(shè)項目21個，完成投資1.3億元。截止目前，今年小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1.56億元。
加強管理營造優(yōu)美環(huán)境
牢固樹立建設(shè)城市、管理城市、經(jīng)營城市的理念。扎實開展省級衛(wèi)生縣城和園林縣城創(chuàng)建工作，加快城鎮(zhèn)建設(shè)管理步伐。
對城區(qū)主干道實行縣級領(lǐng)導包街、部門領(lǐng)導包段、經(jīng)營門店包塊的三級聯(lián)包責任制，不斷加大縣城人居環(huán)境治理力度和綠化美化亮化工程建設(shè)，全面清理占道經(jīng)營、亂擺亂放行為，統(tǒng)一戶外廣告、門店招牌懸掛標準，全天做好城鎮(zhèn)保潔工作。購置垃圾車壓縮車1輛、吊斗車1輛、掃路車1輛，垃圾箱420個，果皮箱380個、保潔車120輛。環(huán)衛(wèi)工人達到278人，城區(qū)保潔面積達到60.81萬平方米，主要街路保潔時間從早上的5點到晚上11點，垃圾日產(chǎn)日清。各鎮(zhèn)成立了城鎮(zhèn)管理機構(gòu)，落實專職管理人員，配備了環(huán)衛(wèi)工人，購置了環(huán)衛(wèi)清運設(shè)施，城鎮(zhèn)管理持續(xù)加強，市容市貌明顯改觀。
新建了四郎廟市場，對卜吉河市場和東居市場進行了改造，新建改造公廁15座，硬化城區(qū)道路13條，對南大街、北大街、豐陽大道、體育大道等27條大街小巷進行了綠化，栽植綠化樹4600多株，完成了人民廣場改造提升工程，積極開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建筑施工、集貿(mào)市場等專項整治活動，市容市貌明顯改善，創(chuàng)園工作已通過考核驗收，創(chuàng)衛(wèi)工作將在年底通過考核驗收。
通過城鎮(zhèn)建設(shè)和"雙創(chuàng)"工作的深入推進，使昔日活躍在背街小巷的小商小販搬進了農(nóng)貿(mào)市場，街道亂搭亂建、店外經(jīng)營的現(xiàn)象基本消失，蒼龍山森林公園、人民廣場成為城鎮(zhèn)居民體育健身、休閑娛樂的重要場所，一個文明和諧、靚麗整潔、功能齊全的現(xiàn)代化城市逐步形成。