2010年“7·23”洪災(zāi)中，長溝鎮(zhèn)干部群眾遭受了重大損失，浴火重生的天竺山鎮(zhèn)，改變的不僅是災(zāi)后重建的一個名字，也寄托著人們對這片土地未來的希望。街道村群眾韓文啟，曾擔(dān)任多年的村干部，從1987年著手經(jīng)營的小商店在洪災(zāi)中化為烏有，損失20多萬元。經(jīng)過天塌地陷的心理掙扎后，他積極參與鎮(zhèn)上統(tǒng)一組織的征地建房工作，新辦的小商店近日也在移民小區(qū)紅火開張。
東坡村群眾吳智安、陳義林，過去曾在外地煤礦、金礦務(wù)工，每年收入近兩萬元。天竺山國家森林公園開園前后，鎮(zhèn)上組織舉辦農(nóng)家樂廚藝培訓(xùn)，包村部門確定對每個農(nóng)家樂補(bǔ)助1萬元開辦費(fèi)用。他們便回到家鄉(xiāng)帶頭辦起了農(nóng)家樂，每年僅此一項(xiàng)家庭收入兩三萬元。用他們的話說，就是“過去在外打工，家里顧不上，權(quán)益沒保障。如今，守著個農(nóng)家樂，賺得也比漂泊在外多得多�。�”
龍?zhí)洞�、金盆村是楊地�?zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)示范村，兩個村共同的突出特點(diǎn)，一是特色產(chǎn)業(yè)明晰，二是村容村貌整潔。鎮(zhèn)黨委書記任建宏深有感觸地說：“工作推動靠鎮(zhèn)村干部，工作落實(shí)靠農(nóng)民群眾。干部的工作做到位了，群眾的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來了，要做的事情就會進(jìn)展順利。就拿新農(nóng)村建設(shè)來說，不論是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共財政每10萬元的投入，都會帶動群眾至少80萬元的投入。”
因地制宜——
新農(nóng)村建設(shè)的基本原則
加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，從宏觀方面講，目標(biāo)一致，就是在農(nóng)村全面建成小康社會；從微觀方面看，殊途同歸，就是每個村實(shí)現(xiàn)小康的道路未必一樣。山陽縣51個新農(nóng)村建設(shè)示范村立足各自村情實(shí)際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜推進(jìn)建設(shè)，促使農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快、村容村貌不斷改觀、公共服務(wù)不斷健全、基層組織不斷加強(qiáng)，把全面建成小康社會的事業(yè)向前推進(jìn)了一大步。
小河口鎮(zhèn)紅星村自身資源稟賦并不占優(yōu)勢，村上主動與縣里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)聯(lián)系，自愿充當(dāng)人家的原料基地。在“龍頭企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”這一框架下，村上近年來先后投入140多萬元，建成了千畝良種核桃科管示范基地、500畝黃姜基地、百畝林下套種魔芋基地、萬只林下養(yǎng)雞基地。村黨支部書記田學(xué)友介紹說，村上建起了核桃產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖業(yè)合作社，設(shè)定相關(guān)產(chǎn)品最低保護(hù)價，保證農(nóng)民遇到市場低谷不受或少受損失。村上還把300畝集體板栗園經(jīng)營權(quán)發(fā)包出去，每年僅此一項(xiàng)可有1.6萬元的集體收益。
色河鋪鎮(zhèn)陸灣村的九眼蓮曾作為晚清宮廷貢品久負(fù)盛名，但長期種植面積只有上百畝。近年來，村上精心打造這一產(chǎn)業(yè)品牌，將基地面積擴(kuò)大到1000畝，仍然供不應(yīng)求。村上拓展開發(fā)視野，下力發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，通過招商引資修建了一個2000平方米的游泳池和800平方米的垂釣池。臨別時，村干部對我們說：“歡迎你們明年暖和的時候再來。”可以想象，在“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的時節(jié)，去陸灣村垂釣、游泳、采蓮，將是何等愜意。
楊地鎮(zhèn)金盆村依托地處兩省三縣交界的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，緊抓月亮洞、金錢河百里長廊旅游景區(qū)的開發(fā)機(jī)遇，著力對重點(diǎn)部位進(jìn)行提升打造。鎮(zhèn)村干部如此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：一是把握了“綠色文化引領(lǐng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施助推發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開發(fā)主導(dǎo)發(fā)展”的主題，做到了科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)；二是努力做好宣傳引導(dǎo)工作，動員干部群眾凝聚發(fā)展共識，激發(fā)了共同建設(shè)美好幸福家園的積極性。
山陽縣委書記李吉斌表示，縣上將堅(jiān)持每年整合項(xiàng)目資金1億元、扶貧貼息1.5億元，落實(shí)部門幫扶資金2500萬元、水泥5萬噸，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2200萬元，繼續(xù)抓好每鎮(zhèn)兩個示范村的產(chǎn)業(yè)基地、基礎(chǔ)設(shè)施、民居環(huán)境、社會事業(yè)、基層組織建設(shè)工作，在布局上向旅游景區(qū)沿線安排，優(yōu)先向群眾積極性高的村安排，全縣每年建設(shè)新農(nóng)村示范村50個，同時在今年的新農(nóng)村示范村中選取10個左右的樣板村繼續(xù)鞏固提高，確保通過4年努力，促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、基礎(chǔ)條件大改善、農(nóng)村面貌大改觀、群眾生活大提高，和全省全國一道在2020年同步建成惠及廣大人民群眾的全面小康社會。