黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，對于我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠的意義。當前，如何全面貫徹落實黨的十八大精神，是擺在各級黨組織面前的首要任務(wù)。就商州區(qū)而言，就是要按照省第十二次黨代會、市第三次黨代會、區(qū)十七次黨代會的戰(zhàn)略部署，積極搶抓歷史機遇，緊密結(jié)合區(qū)情實際，加快推進"陜南強區(qū)，幸福商州"建設(shè)，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
堅持循環(huán)發(fā)展，加快建設(shè)富裕商州。黨的十八大報告明確指出，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。商州作為國家級生態(tài)示范區(qū)、南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、省級商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)核心區(qū)，首先要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強與關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)布局配套對接，壯大"現(xiàn)代材料、商貿(mào)物流、綠色食品、現(xiàn)代中藥、生態(tài)旅游"五大產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)一批既錯位又共生的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目，著力構(gòu)建現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)，加快荊河生態(tài)工業(yè)園、沙河子中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)設(shè)施建設(shè)和循環(huán)型企業(yè)建設(shè)，形成園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈互動促進的循環(huán)經(jīng)濟聚集發(fā)展新格局。全力推進新型工業(yè)化，加大企業(yè)技改力度，不斷提升工業(yè)化水平。切實加強重大項目建設(shè)，緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、現(xiàn)代材料、現(xiàn)代中藥、綠色食品等策劃實施重大項目，以項目投資拉動發(fā)展。全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)化，突出抓好大荊省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等園區(qū)建設(shè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基地承載規(guī)?；?，抓好核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材等五大綠色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展；建設(shè)一批龍頭企業(yè)承載市場化，抓好核桃、板栗、柿子等商州特色的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)效益。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)秀美商州。按照"五位一體"要求，加強生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國是黨的十八大報告亮點之一。商州最大的優(yōu)勢就是生態(tài)優(yōu)勢，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護是我們貫徹十八精神的必然之舉。要切實加強以道路交通、信息通訊、農(nóng)田水利、安全飲水為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加快城鎮(zhèn)化步伐，重點抓好西街片區(qū)等舊城改建、沙河子省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)和大荊等小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，改善人居環(huán)境，提升城市品位。著力加強生態(tài)文明建設(shè)，積極推進城周及重點區(qū)域綠化，大力實施丹江上游水土保持綜合治理，加大節(jié)能減排力度，全力抓好綠色工程建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
繁榮文化事業(yè)，加快建設(shè)文明商州。黨的十八大報告強調(diào)，要扎實推進社會主義文化強國建設(shè)。商州作為文化綠洲，加快建設(shè)文化強區(qū)時不我待。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加強教育基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建終身教育體系，積極創(chuàng)建省級教育強區(qū)。進一步加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力解決群眾看病難看病貴問題。積極探索統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制，千方百計穩(wěn)定低生育水平。加大科技投入，啟動實施"5258"科技帶動工程，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升科技創(chuàng)新能力。提升全民文明素質(zhì)，扎實推進社會主義核心價值體系建設(shè)，加強群眾性精神文明建設(shè)，深入推進文明市民教育，全面提高全區(qū)文明程度。深化文化體制改革，實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工程，著力打造具有商州特色的地域文化品牌，切實增強商州文化軟實力。
深化改革開放，加快建設(shè)活力商州。黨的十八大報告強調(diào)，改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。對作為國定貧困縣的商州來講，堅持改革，擴大開放，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟尤為重要。這就要求我們，要進一步深化國有企業(yè)改革，積極推進股份制改造，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。不斷拓寬非公有制經(jīng)濟準入范圍和領(lǐng)域，推動非公有制經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。深化農(nóng)村綜合改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。積極推進行政管理體制改革，努力建設(shè)服務(wù)型政府。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，完善招商政策，不斷提高招商引資實效。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，依托中心城市和商丹園區(qū)，加快城市配套服務(wù)業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
堅持以人為本，加快建設(shè)和諧商州。十八大報告指出，提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。我們要以保障和改善民生為重點，切實提高人民群眾的幸福指數(shù)，加快推進和諧商州建設(shè)。不斷擴大就業(yè)，認真落實促進就業(yè)各項政策措施，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加大"零就業(yè)"家庭就業(yè)援助，切實緩解企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難并存的問題。大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全完善保障體系，加快推進保障性住房建設(shè)，加大扶貧工作力度，繼續(xù)抓好民生工程建設(shè)和"十件實事"，進一步加強城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療等保障體系建設(shè)，不斷擴大社會保障覆蓋面。全面實施社會管理創(chuàng)新"十大工程"，不斷深化平安商州創(chuàng)建，深入解決信訪突出問題，全面實施社會穩(wěn)定風險評估，有效防控各種敵對勢力的滲透和破壞活動，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
堅持與時俱進，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)陜南強區(qū)、幸福商州關(guān)鍵在黨。全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須切實加強思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持用黨的最新理論武裝頭腦，深入開展思想大解放活動，以思想大解放引領(lǐng)經(jīng)濟社會大發(fā)展。必須切實加強干部隊伍建設(shè)，堅持正確用人導(dǎo)向，用科學(xué)發(fā)展的眼光看干部、配班子、建隊伍，圍繞發(fā)展選拔人才，營造"以政績論英雄，憑能力用干部"的濃厚氛圍。必須切實加強基層組織建設(shè)，完善基層黨組織設(shè)置形式，擴大黨的工作覆蓋面。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村干部隊伍。加強社區(qū)基層黨組織建設(shè)，推進和諧社區(qū)、示范社區(qū)建設(shè)。深化"三問三解"活動，推進升級晉檔，打造商州特色黨建品牌，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。必須切實加強黨的作風建設(shè)，堅持群眾路線，增強群眾觀點，全力解決好事關(guān)群眾切身利益的問題。必須切實加強反腐倡廉建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷加強制度建設(shè)，廉政風險防控建設(shè)和基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，強化反腐倡廉教育，加大案件查處力度，堅決糾正不正之風，營造風清氣正的黨風政風。
總之，當前和今后一個時期，我們將把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八精神作為首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合區(qū)情實際，采取得力措施，在學(xué)習(xí)中宣傳，在宣傳中貫徹，在貫徹中實踐，真正讓黨的十八精神引領(lǐng)我們建設(shè)陜南強區(qū)、幸福商州，為建設(shè)幸福商洛作出新的更大的貢獻。（柳憲軍）