二、貫徹落實科學發(fā)展觀，必須以解放思想為先導，在凝聚發(fā)展合力上取得新突破。實踐無止境，解放思想無止境。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進商州突破發(fā)展，必須率先推動思想再解放，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的思想保證和動力源泉。尤其是要按照科學發(fā)展觀的要求，更加自覺地把我們的思想和行動從不符合科學發(fā)展觀要求、不符合時代要求、不符合人民利益的傳統(tǒng)觀念、習慣思維和主觀偏見中解放出來，不為既有經(jīng)驗所束縛、不為傳統(tǒng)模式所制約，不為常規(guī)思維所局限，不為現(xiàn)有政策所羈絆，以思想的大解放引領(lǐng)經(jīng)濟大發(fā)展。這就要求，各級領(lǐng)導干部要帶頭解放思想，強化改革意識、開放意識和宗旨意識，樹立創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的理念，做思想解放的先行者，科學發(fā)展的引領(lǐng)者，要充分認清肩負的歷史責任，圍繞發(fā)展與和諧，敢于率先解放思想，用解放思想的成果突破科學發(fā)展的瓶頸、解決影響社會和諧的突出問題。
三、貫徹落實科學發(fā)展觀，必須以打造經(jīng)濟核心區(qū)為根本，在又好又快發(fā)展上取得新突破。一是堅持以區(qū)域經(jīng)濟工業(yè)化為核心，在加快發(fā)展速度上下功夫。對我區(qū)而言，加快經(jīng)濟發(fā)展，難點在工業(yè)，差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。我們必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，搶抓新機遇，應對新挑戰(zhàn)，在更大范圍內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把工業(yè)發(fā)展放在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導地位，努力形成經(jīng)濟主要靠工業(yè)支撐、財政主要靠工業(yè)貢獻、農(nóng)村富余勞動力主要靠工業(yè)吸納、農(nóng)業(yè)主要靠工業(yè)反哺的工業(yè)主導性經(jīng)濟格局。一要抓項目建設，增強發(fā)展支撐力。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓大事、抓項目就是抓落實的理念，搶抓中央擴大內(nèi)需、東產(chǎn)西移的機遇，積極謀劃一批具有全局性、戰(zhàn)略性的重大項目，做到以項目承載投資，以投資拉動發(fā)展。二要抓規(guī)模企業(yè)，增強發(fā)展競爭力。搶抓省上實施“百千萬中小企業(yè)發(fā)展工程”和商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)開工建設的重大機遇，大力支持東梓硫酸鋅、今匯公司硫鐵礦等億元項目，以及商州化工、鴻源公司、金山建材、商山水泥、君隆公司、丹水建材等骨干企業(yè)加快基建技改，開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，不斷提升效益。全面實施國有企業(yè)改制，激活企業(yè)內(nèi)部發(fā)展?jié)摿?，促進重點骨干企業(yè)不斷提升規(guī)模層次。三要抓招商引資，增強發(fā)展的持續(xù)力。繼續(xù)深化新一輪思想解放，堅持把改善投資環(huán)境作為“生命線”工程來抓，深入開展“誠信商州”、“文明商州”創(chuàng)建活動，強化服務意識，整頓市場秩序，轉(zhuǎn)變行政職能，提高辦事效率，建設廉潔高效政府，為重點項目建設和外來客商服務，努力營造讓投資者動心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境、舒心的工作生活環(huán)境和令人傾心的人文環(huán)境。抓住金融危機后東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的機遇，綜合運用項目招商、組團招商、網(wǎng)上招商等各種招商形式，改進招商方式，加大招商力度，擴大招商實效。主動接受西安一小時經(jīng)濟圈的輻射和帶動，參與西安經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)分配和產(chǎn)業(yè)分工，全面學習西安、跟進西安、融入西安、服務西安、發(fā)展商州。四要抓園區(qū)建設，增強發(fā)展的承載力。積極跟進、服務、融入商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)建設，全力加快“兩區(qū)兩園一帶”工商經(jīng)濟發(fā)展步伐。改善沙河子工業(yè)項目集中區(qū)基礎設施條件，吸引更多項目入園發(fā)展，真正使園區(qū)成為縣域工業(yè)的帶動區(qū)、招商引資的示范區(qū)、全民創(chuàng)業(yè)的活躍區(qū)。五要抓品牌產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展的競爭力。要充分發(fā)揮商州的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，重點圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、中藥材加工、能源化工、建材業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展速度，打造產(chǎn)業(yè)品牌，形成聚集優(yōu)勢，帶動工業(yè)發(fā)展。在此基礎上，要大力發(fā)展以商貿(mào)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，走大流通、大商貿(mào)、大市場發(fā)展道路，千方百計激活民間資本，加快培育工商經(jīng)濟強勢增長極，不斷提升非公有制經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的比重，全力推進民營化進程，努力營造骨干企業(yè)頂天立地，民營企業(yè)鋪天蓋地的工業(yè)大發(fā)展局面。