立足實際 挖掘潛力 依托西安 借勢發(fā)展
不斷加快陜南經(jīng)濟強縣建設(shè)步伐
中共柞水縣委常委、常務(wù)副縣長 許水兆
關(guān)中—天水經(jīng)濟圈將柞水納入，這是柞水參與經(jīng)濟、社會生活的一件大事。柞水將由“陜南突破發(fā)展”進入“關(guān)中突破發(fā)展”，承接關(guān)中、天水產(chǎn)業(yè)輻射，爭取國家扶持，享受招商引資、引進人才等優(yōu)惠政策，有望成為該板塊東南新的增長區(qū)，起全方位示范帶動作用。這為柞水實現(xiàn)率先突破發(fā)展帶來了難得的機遇：一是國家出臺的一系列擴大內(nèi)需政策，有利于我們爭取更多項目和資金，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；二是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，有利于我們開展對外交流與合作,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展；三是隨著國際、國內(nèi)新一輪資本流動，沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移速度加快，有利于促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點；四是隨著學習實踐活動的深入開展,我縣廣大黨員干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展思路和措施不斷完善，有利于調(diào)動各方面積極性，推動各項工作順利進行。
機遇只會造就有準備的人。因此，我們要充分認識柞水的優(yōu)勢和不足，挖掘潛力，揚長避短，搭好這班順風船。我認為柞水有四大優(yōu)勢：一是區(qū)位優(yōu)勢。柞水處在西安一小時經(jīng)濟圈范圍內(nèi)，具有近距離接受輻射帶動的區(qū)位優(yōu)勢，可謂近水樓臺先得月。二是生態(tài)優(yōu)勢。柞水山清水秀，空氣清新，森林覆蓋率高達78%，植被覆蓋率達83%，發(fā)展生態(tài)旅游、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯。三是資源優(yōu)勢。柞水中藥材資源十分豐富，礦產(chǎn)資源得天獨厚，旅游資源富有特色，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)前景廣闊。四是品牌優(yōu)勢。柞水創(chuàng)建的國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城、西部“兩基”攻堅先進地區(qū)、省級園林綠化先進城市、省級平安縣等成果，無疑已成為柞水的一塊塊金字招牌。但是，由于我縣人口少、底子薄、起步遲，在發(fā)展中面臨財力不足、發(fā)展空間有限、人力資源缺乏和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等不利因素。只有盡快突破發(fā)展瓶頸制約，才能促使柞水經(jīng)濟社會更好更快的發(fā)展。我認為，當前和今后一個時期要重點做好以下幾個方面的工作：
一、解放思想，深化認識，堅定不移地發(fā)展三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
經(jīng)濟發(fā)展上的差距，很大程度上源于思想觀念的落差。小農(nóng)經(jīng)濟意識、類計劃經(jīng)濟運行模式、官本位思想是落后地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的重要區(qū)別。柞水納入關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)后，無論是國家宏觀政策的支持和推動，還是我們所具有區(qū)位優(yōu)勢，以及承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，都給了柞水獲得更多的合作機遇和實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的機會。面對這一新的形勢，我們必須以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，充分挖掘柞水在區(qū)位、生態(tài)、資源和品牌上的優(yōu)勢潛力，堅定不移地發(fā)展礦產(chǎn)冶金、生態(tài)旅游和現(xiàn)代醫(yī)藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步解放思想、更新觀念，敢于大膽探索創(chuàng)新，只要制度沒有嚴令禁止的，我們都要勇于嘗試、敢于突破。一是強化創(chuàng)新意識。就是解放思想，勇于破除阻礙發(fā)展的思維定勢，敢于打破常規(guī)、力破潛規(guī)，在敢“想”中拓寬視野，在敢“試”中開拓創(chuàng)新，在敢“闖”中開辟新路，在敢“為”中搶得先機，用好、用足、用活各項政策，出色承擔起改革之責、發(fā)展之責、穩(wěn)定之責。不斷創(chuàng)新柞水對外宣傳的思路、手段、內(nèi)容和形式，采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式，主動上門介紹兩地的共同發(fā)展空間，邀請西安各界人士到柞水考察，邀請西安各類媒體來柞水采風，全力推介柞水的資源和發(fā)展優(yōu)勢。充分發(fā)揮柞水籍在外工作人員的優(yōu)勢，培養(yǎng)和選拔外宣“使者”，廣交省內(nèi)外朋友，主動讓外界了解、探尋柞水，精心打造柞水對外宣傳名片，提升柞水對外的影響力和知名度。二是強化人本意識。就是以人為本，堅持民生至上，強化群眾觀念，恪守為民之責，更加注重改善民生，更加注重公平正義，更加注重人的全面發(fā)展，使人民群眾享受到更多的公共服務(wù)和社會福利。三是強化質(zhì)量意識。就是“好”字當頭，注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，注重質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保，把科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為檢驗工作成效、衡量領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標準。四是強化發(fā)展意識。就是全力加快發(fā)展步伐，絕不能滿足于工作過得去、發(fā)展過得去，要使各項工作的節(jié)奏更快一些，項目推進的力度更強一些，后發(fā)崛起的步子更大一些，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。