二、關(guān)于新時(shí)期村黨支部書(shū)記的基本職責(zé)“兵熊熊一個(gè),將熊熊一窩”。農(nóng)村黨支部書(shū)記作為黨在農(nóng)村的最基層組織的負(fù)責(zé)人,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家能不能履行好黨支部書(shū)記的職責(zé),關(guān)系到一個(gè)村的改革發(fā)展穩(wěn)定大局,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。在新的歷史時(shí)期,村黨支部書(shū)記主要有以下五項(xiàng)職責(zé):
一是認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,努力完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范各級(jí)組織行為的準(zhǔn)則。黨的經(jīng)濟(jì)政策、人口政策、土地政策等一系列方針政策,直接涉及到農(nóng)民的切身利益,能否嚴(yán)格執(zhí)行,是衡量村黨支部書(shū)記黨性強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。作為村黨支部書(shū)記,就是要帶頭宣傳和執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,把政策交給群眾,讓廣大群眾了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X(jué)行為。特別是這幾年,村上落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善基礎(chǔ)設(shè)施,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府各階段中心工作,村黨支部書(shū)記工作一年比一年忙,這也意味著村黨支部書(shū)記的權(quán)力更大,責(zé)任更重。作為一名支部書(shū)記,必須堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律,以身作則,為群眾做出表率,在任何時(shí)候,任何情況下,都不能搞特殊化。
二是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。這是鞏固農(nóng)村政權(quán),服務(wù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必要條件,這不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)重要的政治問(wèn)題。近年來(lái),我們商州形成了東片萬(wàn)畝中藥材、南片萬(wàn)畝干果食用菌、西片萬(wàn)畝秦嶺洋芋、北片萬(wàn)畝烤煙蠶桑、城周萬(wàn)畝蔬菜“五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊”,其他各縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有相當(dāng)大的規(guī)模;但是,各地不同程度地存在龍頭企業(yè)缺乏,專業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不力的問(wèn)題。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面,我們商州涌現(xiàn)出了楊峪河鎮(zhèn)下趙塬村、黑龍口鎮(zhèn)中坪村等不少好的典型。但就整體而言,在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,還存在不少問(wèn)題,相當(dāng)一部分村的集體經(jīng)濟(jì)幾乎是空白,有的甚至負(fù)債嚴(yán)重。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很多,最重要的一條,還是村級(jí)班子特別是黨支部書(shū)記的思想解放不夠,辦法不多,方法不活,措施不力。試想,作為村黨支部,空有一腔為人民服務(wù)的熱血,辦事沒(méi)錢(qián),說(shuō)話不響,談何創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力呢?所以說(shuō),只有大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),不斷提高服務(wù)水平,村黨支部才能堅(jiān)強(qiáng)有力。
三是圍繞“五個(gè)好”目標(biāo),抓好村黨支部的自身建設(shè)。“五個(gè)好”村黨支部的內(nèi)容是:“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊(duì)伍好,工作機(jī)制好,小康建設(shè)業(yè)績(jī)好,農(nóng)民群眾反映好”。這是一個(gè)完整的目標(biāo)體系,其中,班子好是關(guān)鍵,隊(duì)伍好是基礎(chǔ),機(jī)制好是保障,業(yè)績(jī)好是核心,反映好是目的。全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”目標(biāo),是一個(gè)很高的要求,需要一個(gè)過(guò)程。我想,在具體工作中,要抓住重點(diǎn),突出抓好“好班子、好業(yè)績(jī)、好制度”這三個(gè)“好”,這樣就解決了“有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事”的問(wèn)題。對(duì)于本村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,支部書(shū)記都要認(rèn)真分析,調(diào)查摸底,分類排隊(duì),明確村里的優(yōu)勢(shì)在哪里,劣勢(shì)在哪里,找準(zhǔn)問(wèn)題存在的根源,找準(zhǔn)符合村情實(shí)際的路子,采取得力措施,加以解決。當(dāng)前,尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的惠農(nóng)資金兌現(xiàn)、農(nóng)村低保評(píng)定、民事糾紛調(diào)處、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
四是統(tǒng)籌兼顧,抓好村級(jí)組織配套建設(shè)。村上工作千頭萬(wàn)緒,村黨支部書(shū)記除了要把主要精力放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抓村黨支部建設(shè)的同時(shí),還要抓好村委會(huì)建設(shè)、抓好青年、婦聯(lián)、民兵、村經(jīng)濟(jì)合作組織等村級(jí)配套組織建設(shè),健全和完善規(guī)章制度,支持他們依照法律和各自的章程開(kāi)展工作,充分調(diào)動(dòng)這些組織的積極性、主動(dòng)性,指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮作用,形成村級(jí)工作的合力。