——訪市農業(yè)農村局局長劉清民
王昱
我市脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝關鍵時期，脫貧攻堅的重點難點有哪些?目前正在開展哪些工作?今后將采取哪些措施?日前，記者采訪了市農業(yè)農村局局長劉清民。
記者：我市產業(yè)扶貧工作有哪些好經驗好做法?取得了哪些成績?
劉清民：近年來，我市深化推廣“三帶一創(chuàng)”，實施“三變”改革，創(chuàng)新推行了“12373”產業(yè)扶貧模式，推進產業(yè)扶貧取得了決定性成效。全市菌果藥畜“4+X”特色農業(yè)、新興產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工業(yè)四大支柱產業(yè)體系全面形成，實現(xiàn)了中長期產業(yè)、集體經濟、技術幫扶“三個全覆蓋”，產業(yè)扶貧受益15.49萬戶54.17萬人，占全市貧困總戶數(shù)和總人數(shù)的89%、94%。
在開展產業(yè)扶貧工作中，我市產業(yè)扶貧模式范例載入?yún)R編，尤其是柞水木耳產業(yè)扶貧案例入選國務院扶貧辦全國產業(yè)扶貧十大案例，典型經驗得到肯定。首創(chuàng)的“三帶一創(chuàng)”模式受到時任國務院副總理汪洋批示在全國推廣。同時，消費扶貧在全省推廣，產權改革全省領先，特色品牌享譽全國。
記者：當前我市產業(yè)扶貧現(xiàn)狀如何?正在開展哪些工作?
劉清民：當前，產業(yè)脫貧任務艱巨、時間緊迫，已經到了奪取脫貧攻堅全面勝利最吃勁的階段，決不能松勁懈怠。我市還有產業(yè)扶貧戶2220戶6450人未脫貧，是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。由于新冠肺炎疫情影響，脫貧成果鞏固難度大，已脫貧戶、邊緣戶返貧致貧風險也很大。為此我們印發(fā)了《全市產業(yè)脫貧工作要點》《推進產業(yè)扶貧鞏固脫貧成果實施意見》，下達了產業(yè)幫扶資金，狠抓春耕備耕，優(yōu)化服務保障，推進企業(yè)復產復工，借助網絡平臺幫銷滯銷扶貧產品，以促進貧困群眾持續(xù)增收。
記者：農業(yè)領域脫貧攻堅的重點和難點有哪些?如何克服?
劉清民：重點是發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)、培育新型農業(yè)經營主體、發(fā)展壯大村集體經濟、加速消費扶貧、實施人居環(huán)境整治五項任務。難點是我市財政資金緊缺，產業(yè)扶貧資金投入不足;缺乏農村致富帶頭人，村集體經濟缺少經營管理人才;產業(yè)基礎條件差，自然災害、動植物疫情頻發(fā)，對農業(yè)產業(yè)影響較大。
克服這些難點，要嚴格按照“四不摘”要求，落實產業(yè)扶持政策，保障扶貧資金和涉農整合資金60%用于產業(yè)扶貧，下達農業(yè)產業(yè)幫扶資金，支持經營主體聯(lián)帶貧困戶發(fā)展產業(yè)，將貧困戶鑲嵌在產業(yè)鏈條上穩(wěn)定增收;動員吸引優(yōu)秀大學生、退伍軍人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領辦集體經濟，加強村干部、村集體經濟負責人等人才隊伍開發(fā)和培養(yǎng)，為發(fā)展集體經濟提供人才支撐;不斷完善農業(yè)配套設施，加強自然災害、動植物疫情監(jiān)測預防，創(chuàng)新農業(yè)政策性保險品種，有效防范產業(yè)扶貧風險。
記者：將采取哪些措施抓細抓實脫貧攻堅工作，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?
劉清民：2020年，我們將聚焦推進特色產業(yè)發(fā)展、加快壯大集體經濟、扶持培育帶貧主體、加速推進消費扶貧、提升培訓效能、建立扶貧監(jiān)測機制、推進人居環(huán)境整治七大任務，精準發(fā)力，確保全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。記者：我市扶貧產業(yè)前景如何?
劉清民：當前我市特色產業(yè)強勢崛起，新興產業(yè)異軍突起，鄉(xiāng)村旅游提檔升級，加工產業(yè)鏈條延伸，四大扶貧支柱產業(yè)市場前景廣闊，效益可期。菌果藥畜“4+X”特色農業(yè)產業(yè)具有生態(tài)、綠色、優(yōu)質、安全的優(yōu)勢，加上“國家農產品安全市”品牌，將會產銷兩旺;光伏產業(yè)是農民群眾的“陽光銀行”，將會見天增收;鄉(xiāng)村旅游依托“中國氣候康養(yǎng)之都”國字號金字招牌，將會使我市青山綠水的生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榻鹕姐y山的經濟優(yōu)勢;農產品加工業(yè)是我市的朝陽產業(yè)，將會依托商洛綠色產品優(yōu)勢，成為鞏固產業(yè)扶貧成果，拉伸農業(yè)農村經濟發(fā)展的增長極。