7.建立殘疾兒童補(bǔ)貼和康復(fù)救助制度。建立0—6歲殘疾兒童特別登記制度;優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù),對貧困殘疾兒童實(shí)行康復(fù)救助;建立和完善以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)化服務(wù)為基礎(chǔ)、家庭照顧為依托的殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系;強(qiáng)化16歲以上殘疾兒童就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)其生活自理、社會(huì)適應(yīng)和平等參與社會(huì)生活的能力。
8.加強(qiáng)和改進(jìn)流浪兒童救助保護(hù)工作。對流浪兒童實(shí)行更加積極主動(dòng)的救助保護(hù),做好流浪兒童生活、教育、管理、返鄉(xiāng)和安置工作;強(qiáng)化流浪兒童源頭預(yù)防和治理;對流浪兒童開展心理輔導(dǎo)、行為矯治、醫(yī)療衛(wèi)生和技能培訓(xùn)。
9.建立受艾滋病影響的兒童和服刑人員子女的替代養(yǎng)護(hù)制度,為受艾滋病影響的兒童和服刑人員子女提供生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)制度保障。
?。ㄋ模﹥和c社會(huì)環(huán)境
主要目標(biāo):
1.優(yōu)化兒童生存安全環(huán)境,消除對兒童的傷害。降低兒童意外傷害事故的發(fā)生率;減少非意外傷害;增強(qiáng)兒童防災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)能力;減少環(huán)境污染對兒童的傷害。
2.營造兒童健康成長的文化市場環(huán)境。為不同年齡段兒童提供適合的內(nèi)容健康、形式豐富的文化產(chǎn)品;保護(hù)兒童免受大眾傳媒,尤其是新媒體(包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、游戲、廣告、影視等)產(chǎn)品中不良信息的影響。
3.改善兒童成長的社區(qū)環(huán)境。建立以社區(qū)為重點(diǎn)的家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育“三結(jié)合”工作機(jī)制;在90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)各建立1所兒童幸福家園,為兒童及其家庭提供游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介等一體化服務(wù)。
4.創(chuàng)建兒童健康成長的文明和諧家庭環(huán)境。提升家庭育護(hù)兒童的能力和水平;提高家庭教育知識(shí)知曉率,將家庭教育納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系。
5.保障兒童平等擁有閑暇和娛樂的機(jī)會(huì)與條件。加快建設(shè)與兒童需求相適應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施和休閑娛樂場所,增加縣、鄉(xiāng)兩級兒童活動(dòng)設(shè)施和場所,堅(jiān)持公益性,提高利用率和服務(wù)質(zhì)量。
保障措施:
1.廣泛開展以“兒童優(yōu)先”和“兒童權(quán)利”為主題的宣傳教育活動(dòng),提高公眾對兒童權(quán)利,尤其是兒童參與權(quán)的認(rèn)識(shí);建立完善大眾傳媒兒童權(quán)利監(jiān)測評估指標(biāo)體系,定期監(jiān)測并公布結(jié)果。
2.預(yù)防兒童傷害的發(fā)生,減少各類災(zāi)害對兒童的影響。建立并完善兒童傷害發(fā)現(xiàn)和報(bào)告制度;實(shí)施多部門合作的兒童傷害綜合干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃;強(qiáng)化學(xué)校和幼兒園安全、衛(wèi)生管理、校園周邊治安秩序維護(hù)制度和校園傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制;在中小學(xué)和幼兒園普遍開展災(zāi)害避險(xiǎn)、交通和消防安全知識(shí)教育;完善兒童食品、用品標(biāo)準(zhǔn),對嬰幼兒食品、用品質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)管;為受災(zāi)兒童提供及時(shí)有效的醫(yī)療、生活、教育、游戲、娛樂、心理康復(fù)等方面的救助服務(wù);控制大氣、水、土壤等環(huán)境污染,確保主要持久性污染物和主要重金屬(鉛、鎘等)暴露水平符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3.創(chuàng)造積極向上的文化環(huán)境。各類媒體傳播有益于兒童健康成長的信息,宣傳積極向上的兒童形象;制定實(shí)施傳播優(yōu)秀兒童作品的優(yōu)惠政策;定期表彰“兒童權(quán)利好新聞”和優(yōu)秀兒童文化藝術(shù)作品;
4.規(guī)范文化市場管理。打擊非法出版物,減少色情、暴力等信息對兒童身心健康的損害;在兒童活動(dòng)場所建電子閱覽室、社區(qū)公益性上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,為兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開放,為兒童健康上網(wǎng)提供條件。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧;禁止兒童參加商業(yè)性演出和活動(dòng);嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策,規(guī)范與兒童相關(guān)的廣告,加強(qiáng)監(jiān)管;整治校園周邊環(huán)境,禁止在距校園200米內(nèi)設(shè)網(wǎng)吧、游戲廳、娛樂場所等。
5.建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的兒童保護(hù)工作運(yùn)行機(jī)制。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)增加兒童服務(wù)功能;為社區(qū)兒童活動(dòng)場所購買公益性崗位和服務(wù);兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)每周為兒童及其家庭提供40小時(shí)以上的服務(wù);公共圖書館要設(shè)置兒童閱覽室或圖書角;加強(qiáng)社區(qū)圖書閱覽室和“農(nóng)村書屋”建設(shè),兒童圖書的配備數(shù)量應(yīng)占總數(shù)的1/4以上,為兒童閱讀圖書創(chuàng)造條件。