本報(bào)通訊員 張 健 任丹江
日月其邁，歲律更新。剛剛過去的2023年，商洛市兩級(jí)人民法院忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，以“趕考”心態(tài)和“備戰(zhàn)”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)法院工作現(xiàn)代化，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。全市法院受理各類案件3.3177萬件，審執(zhí)結(jié)3.2439萬件。
構(gòu)建“1+N”黨建品牌矩陣，激發(fā)新動(dòng)能。各級(jí)法院牢固樹立“我是商法共產(chǎn)黨員”意識(shí)，以建設(shè)“五好”黨委和“四強(qiáng)”黨支部為抓手，按照“一支部一品牌”思路，強(qiáng)化“六個(gè)引領(lǐng)”，打造了“法暖萬家”等15個(gè)富有法院特色的支部黨建品牌，構(gòu)建“1+N”機(jī)關(guān)黨建品牌矩陣，推動(dòng)黨建與審判業(yè)務(wù)融合發(fā)展。市中院被表彰為模范機(jī)關(guān)和黨建品牌“雙示范”單位。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，舉辦讀書班、黨的二十大精神專題培訓(xùn)、習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)，開設(shè)專欄，堅(jiān)持每周常態(tài)化集體學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，形成調(diào)研成果8項(xiàng)，建立健全制度機(jī)制10項(xiàng)，以主題教育激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)奮進(jìn)力量。全市法院25個(gè)集體、42名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
牢記“國之大者”，守護(hù)秦嶺祖脈。先后承辦秦嶺沿線七省高院生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作會(huì)議，舉辦環(huán)丹江口庫區(qū)三省六縣法院生態(tài)保護(hù)司法聯(lián)席會(huì)議，與10家中級(jí)法院建立漢江中上游司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，柞水法院等新設(shè)立“秦嶺·牛背梁”、丹江水源地、洛河源頭3個(gè)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，發(fā)揮司法保護(hù)、宣傳教育、專家協(xié)作、府院聯(lián)動(dòng)和生態(tài)修復(fù)五大功能，設(shè)立7個(gè)環(huán)資審判巡回法庭，推進(jìn)環(huán)資案件刑事、民事、行政“三合一”審判，首次適用專家輔助人制度審理環(huán)境污染民事公益訴訟案件，洛南法院成功審理商洛首起碳匯環(huán)資刑事案件，商南法院審理的徐某非法占用農(nóng)用地案入選最高法院依法懲治破壞森林資源犯罪典型案例，在青山綠水間書寫司法擔(dān)當(dāng)。
依法懲治犯罪，共建平安商洛。各級(jí)人民法院圍繞努力創(chuàng)建安全的政治環(huán)境，堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，審理故意殺人、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪、“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等各類刑事案件1525件。推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化，2023年3月30日，商州區(qū)人民法院依法公開宣判1起李某某等9人惡勢力組織犯罪案，根據(jù)各被告人犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，以聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、組織賣淫、協(xié)助組織賣淫罪、非法拘禁罪等分別判處被告人李某某等人17年至3年8個(gè)月不等有期徒刑。全市法院審結(jié)涉黑惡案件8件69人，嚴(yán)厲打擊楊英等33人黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，實(shí)現(xiàn)黑惡案件全部清零，切實(shí)以司法擔(dān)當(dāng)維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧。
做實(shí)做深“雙百”活動(dòng)，聚力“安商暖企”。全市法院始終堅(jiān)持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，緊緊圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)安排，落實(shí)為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“法治是最好的營商環(huán)境”，持續(xù)深化聯(lián)企送法“雙百”活動(dòng)，做實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境十大案例》和《涉企執(zhí)行十大案例》，兩級(jí)法院“一把手”帶領(lǐng)235名干警走訪47家民營企業(yè)，與251名企業(yè)家代表座談，打造法治化營商環(huán)境“商洛模式”。健全府院協(xié)作機(jī)制，搭建破產(chǎn)一體化辦案平臺(tái)，成立商洛市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，承辦全省法院破產(chǎn)審判工作會(huì)，經(jīng)驗(yàn)做法被《法治日?qǐng)?bào)》《人民法院報(bào)》等宣傳報(bào)道，全年審結(jié)涉企案件5418件，助推營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)建設(shè)。
司法保護(hù)秦創(chuàng)原，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。2023年4月25日，商洛中院、市市場監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)聯(lián)合召開全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)情況，并發(fā)布《商洛市十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例》。堅(jiān)持“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”理念，成立商洛市秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中心、市區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)解工作室，會(huì)同市科技局簽署服務(wù)保障秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)合作協(xié)議，審結(jié)九牧衛(wèi)浴等商標(biāo)侵權(quán)案及拼多多、淘寶等電商平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案178件，市中院牽頭負(fù)責(zé)的執(zhí)行合同、保護(hù)中小投資者和辦理破產(chǎn)3項(xiàng)指標(biāo)在省評(píng)中均排名全省第二。
開展“秦嶺風(fēng)暴”行動(dòng)，彰顯執(zhí)行威懾力。全市法院積極開展“三秦銳士”“秦嶺風(fēng)暴”等系列執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，查封、凍結(jié)、扣押5687案，彰顯執(zhí)行威懾力。加大失信懲戒力度，依法采取限制高消費(fèi)、納入失信名單、罰款等措施3028人次，持續(xù)打造“一處失信、處處受限”懲戒格局。完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)召開全市“切實(shí)解決執(zhí)行難”府院聯(lián)動(dòng)會(huì)議，實(shí)現(xiàn)與市不動(dòng)產(chǎn)登記局“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)互聯(lián)互通，多方聯(lián)動(dòng)解決“查人找物”難題。全年司法拍賣成交3143件次，成交額9242萬元，讓更多訴訟權(quán)益兌現(xiàn)為“真金白銀”。
構(gòu)建“1+N+1”多元解紛機(jī)制，強(qiáng)化訴源治理。全市兩級(jí)法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力推動(dòng)訴源治理融入社會(huì)治理大格局。提請(qǐng)市縣兩級(jí)黨委政法委召開訴源治理工作會(huì)議，市平安辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的實(shí)施意見》，聯(lián)合職能單位出臺(tái)各領(lǐng)域訴源治理制度21項(xiàng)，縱深推進(jìn)“1+N+1”多元解紛機(jī)制建設(shè)，選優(yōu)育強(qiáng)基層調(diào)解力量，訴前分流糾紛1.2657萬件，成功調(diào)處9100件，努力做到“抓前端、治未病”。打造“一法庭一特色”，建成6個(gè)示范法庭和34個(gè)達(dá)標(biāo)法庭，法庭“兩化”建設(shè)率居全省第一，商州法院沙河子法庭被表彰為全國法院先進(jìn)集體。
天平之光，“未”愛護(hù)航。全市法院積極打造“天平之光 照亮未來”未成年人司法權(quán)益保護(hù)品牌，2023年12月13日，商洛中院聯(lián)合團(tuán)市委、市教育局、市廣播電視臺(tái)等10家單位，共同推出的“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”模擬法庭系列節(jié)目首期開拍。召開商洛市未成年人權(quán)益司法保護(hù)典型案例新聞發(fā)布會(huì)，商州法院守“未”計(jì)劃、山陽法院“未”愛護(hù)航系列活動(dòng)在全市產(chǎn)生影響。積極構(gòu)建司法審判、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、教育預(yù)防“三位一體”的未成年人司法保護(hù)和犯罪預(yù)防模式，推動(dòng)形成家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、司法、政府多位一體的未成年人保護(hù)工作格局，市中院獲評(píng)全市未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位。
打造文化品牌，涵養(yǎng)“十大品質(zhì)”。市中級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)文化建設(shè)的實(shí)施意見》，召開文化建設(shè)座談會(huì)和優(yōu)秀作品評(píng)審會(huì)，以先進(jìn)文化涵養(yǎng)法官“十大品質(zhì)”。出版的《商洛法院志》被省方志辦評(píng)定為三等志書，“明德尚法 至公為民”文化品牌榮獲全省法院優(yōu)秀文化品牌。深入開展“實(shí)戰(zhàn)大練兵”活動(dòng)，舉辦“基層法官講辦案故事”演講比賽、司法警察實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)、書記員技能競賽、裁判文書、優(yōu)秀案例等評(píng)比活動(dòng)，市中級(jí)人民法院在全省法院大練兵競賽中斬獲佳績，鎮(zhèn)安法院審理的一起金融合同糾紛案件入選全國法院百場優(yōu)秀庭審。
深化“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”，鍛造“五能”干警。各級(jí)法院圍繞打造亮點(diǎn)工作、聯(lián)系先進(jìn)法院等“十個(gè)一”建設(shè)活動(dòng)，構(gòu)建黨組帶頭領(lǐng)學(xué)、支部集體研學(xué)、政治講堂導(dǎo)學(xué)、青年小組互學(xué)、干警個(gè)人自學(xué)的“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”模式，推動(dòng)強(qiáng)化理論武裝。注重“法院+高校”共建合作，與西北大學(xué)法學(xué)院建立人才實(shí)踐教學(xué)和干警教育培訓(xùn)基地，邀請(qǐng)專家教授授課3場次，常態(tài)化舉辦市中院“審判業(yè)務(wù)大講堂”、丹鳳法院“法官大講堂”等30多期，與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合舉辦青年干部聯(lián)學(xué)交流會(huì)，著力鍛造站起來能講、坐下來能寫、拿起卷宗能辦案、深入基層能指導(dǎo)、走出單位能溝通協(xié)調(diào)的“五能”干警。全市法院8篇學(xué)術(shù)論文、6篇調(diào)研報(bào)告在全省評(píng)選中獲獎(jiǎng)，1篇學(xué)術(shù)論文獲全國法院優(yōu)秀獎(jiǎng)。