——記全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體商南縣人力資源和社會(huì)保障局
南璽
“老人常說(shuō)家財(cái)萬(wàn)貫不如一技在身，經(jīng)過(guò)茶葉種植培訓(xùn)，我學(xué)會(huì)了栽茶苗、修枝條、防蟲(chóng)害、施肥料……”3月10日，商南縣清油河鎮(zhèn)吊莊村張玉珍說(shuō)，前些年，由于沒(méi)有技術(shù)，她只能守著幾畝薄地，一年到頭只能顧住自家的口糧。2017年，縣上搞茶種植技術(shù)培訓(xùn)，她第一個(gè)報(bào)名參加。現(xiàn)如今，十幾畝茶園部分投產(chǎn)，年收入達(dá)到3多萬(wàn)元。
近年來(lái)，商南縣人社局堅(jiān)持“抓創(chuàng)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)”的工作思路，緊盯“一人就業(yè)，全家脫貧”的目標(biāo)，按照組織輸出、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)提升、公崗兜底“五個(gè)一批”的模式，積極探索，大膽創(chuàng)新，著力提升就業(yè)質(zhì)量。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)壓實(shí)責(zé)任
就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源。如何保證全縣人口就業(yè)問(wèn)題?脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，商南縣人社局堅(jiān)持系統(tǒng)思維，對(duì)歷年所有返鄉(xiāng)務(wù)工人員全面摸排核實(shí)，建立了2萬(wàn)多名返鄉(xiāng)務(wù)工人員信息臺(tái)賬;發(fā)揮“商南智慧就業(yè)”平臺(tái)、村級(jí)勞務(wù)合作組織作用，網(wǎng)上征集、電話聯(lián)系、上門(mén)走訪等多方式并用，建立了5.6萬(wàn)名擬務(wù)工人員信息臺(tái)賬;依托8個(gè)駐外勞務(wù)基地和6家簽約人力資源公司，建立252家重點(diǎn)用工企業(yè)的信息臺(tái)賬，發(fā)布崗位需求信息、組織網(wǎng)上招聘、供需精準(zhǔn)匹配，為精準(zhǔn)就業(yè)脫貧提供堅(jiān)實(shí)可靠的人才支撐。2020年，通過(guò)建設(shè)平臺(tái)、建立臺(tái)賬、建設(shè)載體、出臺(tái)政策的“1335”就業(yè)扶貧模式，幫扶3983戶(hù)易地搬遷貧困家庭就業(yè)增收，實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”;全縣共吸引外出務(wù)工人員7076名，成功創(chuàng)辦企業(yè)254個(gè)、個(gè)體務(wù)工經(jīng)商戶(hù)6922戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)2.1萬(wàn)多人，年完成產(chǎn)值70.5億元，占當(dāng)年全縣經(jīng)濟(jì)總量的40%以上。
在今年2月20日的“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，商南縣人社局堅(jiān)持做到“送崗到戶(hù)·送工入企”�，F(xiàn)場(chǎng)推薦就業(yè)崗位信息、解讀就業(yè)政策、面試招聘，幫助前來(lái)求職的人尋找適合自己的工作崗位。組織人力資源公司和縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)深入各鎮(zhèn)辦開(kāi)展招聘活動(dòng)，走村入戶(hù)提供“送崗上門(mén)”服務(wù)，使群眾了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)人崗精準(zhǔn)對(duì)接。同時(shí)，通過(guò)“商南縣智慧就業(yè)”平臺(tái)，適時(shí)發(fā)布企業(yè)用工信息、群眾求職信息，實(shí)現(xiàn)了線上線下同步提供就業(yè)服務(wù)，讓群眾更加充分就業(yè)。
技能培訓(xùn)讓貧困戶(hù)擁有一技之長(zhǎng)
商南縣建檔立卡貧困人口有17218戶(hù)56501人，占全縣總?cè)丝诘?2.97%。面對(duì)貧困面廣、程度深、脫貧難度大的實(shí)際，商南縣人社局堅(jiān)持把創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)貫穿各項(xiàng)工作始終，凝心聚力、真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，以穩(wěn)定高質(zhì)量就業(yè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
為調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力，商南縣人社局將就業(yè)信息及扶持政策，通過(guò)一張清單的方式羅列出來(lái)，發(fā)布在縣智慧就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和人才交流平臺(tái)上。同時(shí)，建立線上線下立體化宣傳網(wǎng)絡(luò)，精選一批就業(yè)崗位優(yōu)、薪酬待遇好、用工需求大的企業(yè)招工信息，采取大喇叭、流動(dòng)宣傳車(chē)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，多渠道開(kāi)展就業(yè)政策、用工信息宣傳。
“去年年初受疫情影響，我在家閑了一個(gè)多月，多虧有智慧就業(yè)平臺(tái)，我才很快找到了工作，工資不低，還非常方便。”3月10日，記者電話連線在溧水區(qū)萬(wàn)德體育上班的商南籍電焊工程章林，他高興地分享自己在外地打工的經(jīng)歷。
“我就是參加了2019年縣人社局組織的焊工培訓(xùn)，學(xué)會(huì)了配件焊接工作，現(xiàn)在一個(gè)月能掙七八千塊錢(qián)呢!”說(shuō)起現(xiàn)在的生活，今年49歲的試馬鎮(zhèn)大坪村村民張永倉(cāng)很是高興。過(guò)去，家里上有老人要照顧，下有兩個(gè)孩子要念書(shū)，生活的重?fù)?dān)落在他一人肩上，日子過(guò)得艱難。后來(lái)，他學(xué)習(xí)焊工技術(shù)，有了穩(wěn)定的工作，收入也越來(lái)越可觀。
商南縣人社局始終圍繞“就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”目標(biāo)，完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地復(fù)工企業(yè)對(duì)接，為沿海城市企業(yè)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”培訓(xùn)，累計(jì)免費(fèi)為2.8萬(wàn)人次貧困勞動(dòng)力提供訂單式、定向式、一站式就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，有效提升了勞務(wù)就業(yè)的技能和水平;發(fā)揮縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，探索實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)考試獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)了務(wù)工人員參與培訓(xùn)的主動(dòng)性。
大力扶持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
商南縣人社局通過(guò)扶持創(chuàng)業(yè)挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，全面落實(shí)“千企萬(wàn)崗”行動(dòng)，多措并舉穩(wěn)就業(yè)。
依托地理環(huán)境區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重視發(fā)揮旅游景點(diǎn)就業(yè)容量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、門(mén)檻低的特點(diǎn)，以金絲峽5A級(jí)景區(qū)為核心，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)、經(jīng)營(yíng)旅游商品，鼓勵(lì)大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與旅游開(kāi)發(fā)，著力打造“景點(diǎn)+就業(yè)”扶貧模式，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2000多人。同時(shí)，以現(xiàn)代工業(yè)集中區(qū)為核心，村(社區(qū))、移民小區(qū)加工點(diǎn)為補(bǔ)充，采取“龍頭+基地+農(nóng)戶(hù)”形式，著力打造一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、覆蓋面廣、鏈條長(zhǎng)、受益人口多的產(chǎn)業(yè)集群，吸納1.3萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)。
對(duì)資源短缺、遠(yuǎn)離市場(chǎng)的貧困群眾，商南縣人社局精準(zhǔn)制訂方案，利用扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，按照性別、年齡、就業(yè)狀況、技能水平、就業(yè)意向、培訓(xùn)需求等信息摸底排查、分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析，采取“創(chuàng)業(yè)園區(qū)+貧困勞動(dòng)力”方式，推動(dòng)企業(yè)實(shí)體抱團(tuán)發(fā)展，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨罕姺�(wěn)定增收。
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出招商引資、加大政策扶持，在各類(lèi)企業(yè)所在地、移民搬遷點(diǎn)、行政村人口聚集地，共創(chuàng)辦眾永鑫鞋業(yè)、神州實(shí)業(yè)數(shù)據(jù)線等社區(qū)工廠61家，吸納1453名貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。采取“貧困戶(hù)供應(yīng)產(chǎn)品+能人集中收購(gòu)+操盤(pán)手網(wǎng)絡(luò)兜售+利潤(rùn)分成”的方式，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)電商平臺(tái)，共有230人投身電子商務(wù)，帶動(dòng)就業(yè)1057人，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷(xiāo)一體化、利潤(rùn)最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化。
“下一步，重點(diǎn)依然是培養(yǎng)就業(yè)能力和扶持鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí)加大推進(jìn)‘放管服’改革力度，學(xué)習(xí)借鑒天津柜員制智慧人社服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，加快實(shí)施‘網(wǎng)上辦’‘打包快辦’‘同省協(xié)辦’，打造一流公共服務(wù)體系。”商南縣人社局局長(zhǎng)邱祚龍表示。