商洛之窗訊(仁坊)近年來，市人防辦黨組認真落實中省關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重大部署和要求，夯實信訪維穩(wěn)主體責任，強化工作措施，積極做好信訪穩(wěn)控工作，連續(xù)四年未發(fā)生上訪、群體訪、越級訪，確保了全市人防建設(shè)領(lǐng)域的社會穩(wěn)定、人心安定。
市人防辦黨組從我市人防建設(shè)歷史欠賬多，歷史遺留的不建人防工程、不繳納人防易地建設(shè)費的違法民用建筑項目多、機關(guān)職工反映問題多的實際出發(fā)，按照省市有關(guān)會議要求，認真分析形勢，查找產(chǎn)生根源，明確對策措施，夯實各級責任，探索防范化解有效辦法，全力推進信訪工作取得了顯著成績。一是高度重視。每年多次召開黨組會議、主任辦公會議，傳達市上有關(guān)會議精神，專題研究貫徹意見，在全市人防工作會上，與人防工作同部署安排、同督促落實、同檢查考核。定期不定期分析研判信訪維穩(wěn)形勢，及時研究違法項目“清零”、重大項目實施、歷史遺留問題、機關(guān)內(nèi)部事務處理等可能引起上訪的各類問題，全面排查矛盾糾紛，采取有效措施化解消除;二是落實責任。市辦與科室簽訂責任書，明確黨組黨組為信訪維穩(wěn)工作的主體責任。黨組書記、主任為第一責任人，親自拿在手上抓，業(yè)務科室承擔具體責任，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，確定綜合科具體負責落實，相關(guān)科室全力配合的工作機制。實行辦班子領(lǐng)導包抓、科室干部包項目處理的制度，對于發(fā)生信訪維穩(wěn)問題的取消評選先進資格，確保了違法項目處理中不發(fā)生上訪問題。三是運用法律手段化解遺留問題。推進人防違法項目清零行動中，該辦一手嚴格執(zhí)法，整治人防建設(shè)秩序，該處罰的要處發(fā)到位，該征收的堅決征收到位;一手抓信訪維穩(wěn)，耐心細致做好思想工作，積極引導違法項目單位信法用法維權(quán)，取得了執(zhí)法與維穩(wěn)“雙贏”。市級清查追繳項目22個、涉及金額6289.7505萬元(追繳到位3428.35余萬元，創(chuàng)我市人防易地建設(shè)收繳21年歷史之最)。其中，行政措施處理項目17個，補追繳易地建設(shè)費4145.854萬元。運用法律手段追繳項目5個1645.2575萬元。目前，西街舊改項目(1101.17074萬元)已開庭待判，蓮湖東側(cè)舊改等4個項目(544.0868萬元)進入法院強制執(zhí)行程序。四是嚴格公平執(zhí)法。嚴格依照法律法規(guī)，嚴把違法項目立案查處關(guān)。聘請專職律師為法律顧問，嚴把法律程序、及法律文件的審核關(guān)。處罰、征收決定，提交黨組會議集體研究嚴把處罰裁量、征收標準范圍決策關(guān)，17個違法項目依法處理后項目單位無異議，自覺接受處理，5個違法項目在行政復議、行政應訴勝訴率100%，確保公正公平公開，杜絕了因工作失誤、瑕疵造成上訪問題的發(fā)生。五是堅持重大項目維穩(wěn)風險評估。近年來，先后組織市人防指揮所、中心廣場人防工程、全市縣區(qū)人防機動指揮通信信息系統(tǒng)等項目的信訪維穩(wěn)風險評估，根據(jù)評估結(jié)果決定組織實施，對提出異議的人防工程進行了緩建、停建。六是及時化解矛盾糾紛。先后處理了市人防指揮所圍墻建設(shè)、和平老人防工事上下水鋪設(shè)、脫貧攻堅駐村扶貧等矛盾糾紛多起，避免了各類上訪問題的發(fā)生。及時有效的信訪維穩(wěn)工作，為人防建設(shè)追趕超越提供了良好的社會環(huán)境保障，促進了人防工作取得顯著成績。四年來，先后受到國家人防辦、省人防辦、市政府及市級有關(guān)部門多次表彰。