商南縣趙川鎮(zhèn)腰嶺村位于新開嶺腹地，那里山大溝深，群眾居住分散、立地條件較差，初提起總給人一種遙遠(yuǎn)、偏僻、貧窮的感覺。然而，當(dāng)你踏入腰嶺村，看到的卻是一派欣欣向榮的新農(nóng)村景象：寬闊平整的村組水泥路，功能齊全的便民服務(wù)場所，管理有方的核桃和中藥材種植基地，忙碌于田間地頭、廠礦企業(yè)的村民讓整潔漂亮的農(nóng)家小院顯得更加和諧。這與市民政局在這里開展“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧分不開。
2014年以來，按照市上“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一安排，市民政局及17名干部包扶商南縣魏家臺鎮(zhèn)腰嶺村(現(xiàn)趙川鎮(zhèn)腰嶺村)和40個貧困戶。兩年來，落實(shí)幫扶資金90余萬元，改善包扶村基礎(chǔ)設(shè)施，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為群眾辦實(shí)事解困難，取得了較好的包扶效果。
因地制宜，制定包扶計(jì)劃。市民政局黨組始終把“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧作為全局重點(diǎn)工作，成立了一把手局長掛帥的“雙包雙促”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、駐村工作隊(duì)，確定了包抓聯(lián)系科室。通過深入調(diào)研，廣泛征求鎮(zhèn)村干部和廣大村民的意見，確定了“以修建通組產(chǎn)業(yè)路為主，建設(shè)村級便民利民基礎(chǔ)設(shè)施；以發(fā)展核桃和中藥材種植為主，鼓勵發(fā)展土豬、山羊養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出；以黨組織結(jié)對共建為主，提高村兩委理事和帶頭致富能力”的思路，并制定了詳細(xì)的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作三年規(guī)劃、年度計(jì)劃和干部包戶項(xiàng)目。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境。去年以來，市民政局著力建設(shè)便民利民基礎(chǔ)設(shè)施，先后落實(shí)幫扶資金70余萬元，修建通組石仁溝組、張家營組、腰嶺組通組水泥路4.82公里，修建便民橋2座，解決了村民出行問題。投入7萬元建設(shè)農(nóng)村互助幸福院一所，讓村上的老年人有了活動的好去處。協(xié)調(diào)供應(yīng)20噸水泥、1300米水管等物資，為張家營組修建了人畜飲水工程，解決了16戶群眾的用水問題。同時，倡導(dǎo)文明生活風(fēng)尚，教育村民整理美化房前屋后，村民生產(chǎn)生活環(huán)境得到很大改善。
做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，拓寬村民增收渠道。腰嶺村氣候溫和、光照充足，沙質(zhì)土壤也適合丹參等中藥材生長。當(dāng)?shù)匾恢庇蟹N植中藥材的傳統(tǒng)，為將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，按照群眾的意愿，在市民政局和魏家臺鎮(zhèn)的組織協(xié)調(diào)下，村上積極與商洛市天士力藥業(yè)公司聯(lián)系合作，采取“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，組織群眾代表到外縣參觀學(xué)習(xí)，并邀請?zhí)焓苛炯夹g(shù)員到育苗田地現(xiàn)場開展技術(shù)培訓(xùn)。去年以來，市民政局投入近15萬元，幫助建設(shè)核桃種植基地100畝，種植丹參、桔梗、蒼術(shù)等中藥材70畝，種植白楊樹3000棵，并計(jì)劃今年年底前再擴(kuò)建核桃種植130畝。另外，包扶干部把“扶志”作為工作重點(diǎn)，幫助困難群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，打破自產(chǎn)自銷的生產(chǎn)模式，依托當(dāng)?shù)貜S礦企業(yè)和在外創(chuàng)業(yè)人員帶領(lǐng)，發(fā)展勞務(wù)輸出每年600多人，鼓勵群眾發(fā)展土豬、改良野豬、山羊等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，年出欄生豬500多頭，山羊近200只。
加強(qiáng)村級班子建設(shè)，解決群眾實(shí)際困難。結(jié)合局機(jī)關(guān)支部與腰嶺村黨支部結(jié)對共建活動，幫助村支部委員會和村委會開展選舉工作，結(jié)合鎮(zhèn)村改革，吸納懂技術(shù)、會管理的產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)村委會班子，兩委會班子作用發(fā)揮明顯，帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力進(jìn)一步增強(qiáng)。廣泛宣傳社會救助政策，幫助困難群眾解決醫(yī)療、低保、入學(xué)等方面的問題，累計(jì)幫扶困難群眾60余戶，托起了民生大底，讓他們享受到惠民政策的陽光。