樹立民生優(yōu)先理念，大力推進基本公共服務均等化，不斷加大對民生領域的支持和保障力度，預計全年民生支出占財政總支出的比重達到80%，新增財力用于民生的比重達到80%以上。推進民生“擴面提標”，完善城鄉(xiāng)社會保障體系，及時為各類保障對象發(fā)放補助補貼，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”，預計全年民生工程支出達到53.6億元，較年初計劃增長10.4%。支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，教育支出占公共財政支出比例達到26%。支持文化科技事業(yè)發(fā)展，推進文化惠民工程，各級各類文化事業(yè)單位經(jīng)費水平大幅度提升。支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療籌資水平穩(wěn)步提高，健全了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制。全面落實各項民生政策，各類保障對象實現(xiàn)了應保盡保，把黨和政府的財政陽光送到了千家萬戶。
參加工委組織的十八大知識競賽
改革創(chuàng)新是財政事業(yè)發(fā)展的不竭動力。今年以來，市財政局不斷深化部門預算改革，推進綜合預算管理，增強了公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算之間的銜接，提高了財政資源配置效率。積極推進預算公開，實現(xiàn)了市級部門預算全公開，建立了“三公”經(jīng)費月報制度，對預算安排涉及的重大民生專項支出，在財政信息網(wǎng)上主動公開，自覺接受社會監(jiān)督。繼續(xù)深化國庫集中支付改革，在國庫集中支付實現(xiàn)市、縣預算單位全覆蓋的基礎上，將集中支付改革逐步推向鎮(zhèn)辦，啟動了鎮(zhèn)級國庫集中支付改革試點。積極推進公務卡改革，將10項公務支出納入公務卡強制結(jié)算范圍。全面推行電子化政府采購，建立了金財專網(wǎng)、開評標專網(wǎng)和公網(wǎng)三套獨立的網(wǎng)絡體系，預計全年政府采購規(guī)模6.8億元，節(jié)約資金0.8萬元，資金節(jié)約率達到9%。推進財政資金績效評價改革，積極開展重點項目和部門整體績效評價試點工作，加強績效評價結(jié)果應用，進一步提高了公共財政資金使用效益。積極推廣政府購買公共服務，凡屬事務性管理服務，原則上引入競爭機制，切實做到“買事不養(yǎng)人”。加強政府性債務管理，對全市地方政府性債務進行了全面清理甄別，摸清了政府性債務底子，建立健全了政府性債務的舉借、管理、使用、償還全方位監(jiān)管機制，進一步規(guī)范了各級政府債務管理，有效防范了財政風險發(fā)生。
以幫扶共建為“要”：雙包雙促 精準扶貧
今年3月份，市委、市政府作出“雙包雙促”扶貧攻堅的決策后，市財政局立即動員部署，黨員干部第一時間深入包扶村洛南縣三要鎮(zhèn)龍山村，沉下身子扶真貧，幫扶共建取得了積極進展。
市財政局成立了“雙包雙促”扶貧攻堅行動領導小組，并制定了嚴格的下鄉(xiāng)包扶工作紀律。4月份以來，局黨組成員帶領45名干部，先后多次深入包扶村，到貧困戶家中訪貧問苦，幫助協(xié)調(diào)解決實際問題，在認真調(diào)查研究的基礎上，制定了三年扶貧規(guī)劃和當年包扶計劃，結(jié)合村情實際，確立了以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，大力發(fā)展核桃、中藥材、養(yǎng)羊和燈籠加工等四項主導產(chǎn)業(yè)的扶貧工作思路。針對各貧困戶實際情況，按照“因戶制宜、一戶一策”的原則，量身定做制訂包扶措施，建立了“機關包村、領導包項目、干部包戶”的包扶工作機制，形成了精準對接、責任到人的“雙包雙促”工作格局。
基礎設施落后是龍山村發(fā)展的瓶頸制約。市財政局了解到村級基礎設施落后的現(xiàn)狀后，積極協(xié)助村上爭取項目，動員村民投工投勞，先后幫助新修王溝、半溝、上溝通組水泥路3公里，修建美化了東洼、水磨移民新村護堤107米，硬化移民新村入戶道路3500平方米。今年夏天，龍山村遭遇嚴重旱災時，財政局從機關經(jīng)費中擠出資金為村民打井，架設臨時取水管線400米，有效緩解了旱情，改善了群眾生產(chǎn)生活條件。