昨日,國家文物局官方網(wǎng)站發(fā)布了新版《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,28個(gè)省(直轄市、自治區(qū))及香港特別行政區(qū)申報(bào)的45個(gè)項(xiàng)目入選。其中包括中國白酒老作坊、金上京遺址等。本市仍有兩個(gè)項(xiàng)目入圍,包括大運(yùn)河(含北京段)、中軸線(含北海),與上一版名單相比,減少了云居寺。大運(yùn)河與絲綢之路有望成為明后兩年申報(bào)重點(diǎn)。
入圍項(xiàng)目增加10個(gè)
列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》,才有資格被推薦申報(bào)《世界文化遺產(chǎn)名錄》。
早在1996年,我國就向聯(lián)合國教科文組織遞交了首批《中國世界遺產(chǎn)預(yù)備名單》,當(dāng)時(shí)有六七十個(gè)項(xiàng)目上榜。2004年,聯(lián)合國教科文組織在我國蘇州召開的第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上規(guī)定,今后一個(gè)國家每年只能申報(bào)一個(gè)世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。依據(jù)這一變化,國家文物局在2006年對(duì)此前預(yù)備名單中的一些申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了整合,形成了上一版《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。入圍該版本的35個(gè)項(xiàng)目,是從全國各地申報(bào)的129個(gè)項(xiàng)目中脫穎而出的。當(dāng)時(shí),涉及本市的項(xiàng)目為大運(yùn)河和云居寺兩處遺產(chǎn)。
此次更新名單,各地申報(bào)項(xiàng)目有71個(gè),最終45個(gè)項(xiàng)目入圍,比上一版增加10個(gè)。其中,新增項(xiàng)目共計(jì)25個(gè),包括北京中軸線(含北海)、遼代木構(gòu)建筑等項(xiàng)目。減少的15項(xiàng)中,包括部分已經(jīng)成功申遺的項(xiàng)目,比如五臺(tái)山佛教建筑群等。還有一些項(xiàng)目更改了申報(bào)的名稱內(nèi)容,比如原本的明清城墻改為中國明清城墻,該項(xiàng)目的申報(bào)省份由3個(gè)增加到8個(gè);絲綢之路中國段增加了海上絲綢之路的內(nèi)容。
近現(xiàn)代項(xiàng)目首次入圍
新版名單中,不再只涉及純“古董”,農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)均有入圍項(xiàng)目,一些近現(xiàn)代項(xiàng)目也首次上榜。黑龍江哈爾濱申報(bào)的侵華日軍第七三一部隊(duì)舊址入圍了此次名單。
另外,此次入圍項(xiàng)目涉及的省份更多。其中香港特別行政區(qū)的項(xiàng)目是第一次入圍,申報(bào)項(xiàng)目為志蓮凈苑與南蓮園池。
今年年底前,各省區(qū)市的文物部門將按照聯(lián)合國教科文組織確定的格式和要求,填寫《預(yù)備名單提交表格》,并將中、英文表格報(bào)送國家文物局。
入圍項(xiàng)目保護(hù)不善將除名
國家文物局特別強(qiáng)調(diào),各省區(qū)市的文物部門應(yīng)督促指導(dǎo)有關(guān)地方政府和文物主管部門,依照《文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),并參照《世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入《預(yù)備名單》的文化遺產(chǎn)的研究、保護(hù)和管理;深入開展預(yù)備名單項(xiàng)目的突出普遍價(jià)值和對(duì)比分析研究,完善保護(hù)管理法規(guī)、規(guī)劃,提升預(yù)備名單項(xiàng)目展示水平,改善環(huán)境景觀,健全保護(hù)管理機(jī)構(gòu),加大經(jīng)費(fèi)投入。
文物部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制保護(hù)范圍(遺產(chǎn)區(qū))和建設(shè)控制地帶(緩沖區(qū))內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),維護(hù)預(yù)備名單項(xiàng)目的真實(shí)性和完整性,為世界文化遺產(chǎn)申報(bào)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
國家文物局此次特別公布了“罰則”,文物部門將對(duì)《預(yù)備名單》實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。預(yù)備名單項(xiàng)目如因保護(hù)管理不善,致使遺產(chǎn)價(jià)值受到損害,將有可能遭到從《預(yù)備名單》中除名的處罰。(北京日?qǐng)?bào))