本網(wǎng)訊 (記者 張力宏)1月14日，中國共產(chǎn)黨商洛市第三屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議在市行政中心召開。全會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆二次全會(huì)精神，總結(jié)2012年工作，安排部署2013年任務(wù)，聽取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了市委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《關(guān)于全面加強(qiáng)自身建設(shè)充分發(fā)揮市委全委會(huì)作用的意見》和《市委全委會(huì)對(duì)重要干部擬任人選和推薦人選票決辦法》三個(gè)文件，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，振奮精神、鼓舞干勁的目的。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記魏增軍代表市委常委會(huì)報(bào)告一年來的工作，并就今年全市工作作重要講話。市委副書記、市長楊冠軍部署全市經(jīng)濟(jì)工作。市委常委張普慶、張榮珠、王建領(lǐng)、周德喜、劉淑慧、朱崇和、李波在主席臺(tái)就座。市委委員和市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。
全會(huì)認(rèn)為，2012年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹中省決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾，緊扣主題主線、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福商洛，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長，循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，群眾得到更多實(shí)惠，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展合力不斷增強(qiáng)，全市各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。
全會(huì)指出，科學(xué)研判形勢是做好工作的前提。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆二次全會(huì)，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出了做好今年工作的基本思路和總體要求。我們一定要冷靜分析研究當(dāng)前發(fā)展中的新形勢新情況新問題，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用戰(zhàn)略的思維和世界的眼光，捕捉有利因素，搶抓各種機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，實(shí)實(shí)在在地謀劃幾件大事、辦成幾件大事，真正把各種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢。今年是全面貫徹十八大精神的開局之年，要緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)做好以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心的各項(xiàng)工作，鞏固全市良好的發(fā)展勢頭。主要預(yù)期目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長13.5%，財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入均增長17%，固定資產(chǎn)投資增長26%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長15%和16%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，物價(jià)漲幅控制在4%以內(nèi)，節(jié)能和減碳指標(biāo)控制在省上確定的范圍以內(nèi)。
關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作，魏增軍強(qiáng)調(diào)，一要堅(jiān)定不移加快項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓和巡回觀摩制度，進(jìn)一步開闊抓項(xiàng)目的視野和思路，狠抓投資環(huán)境建設(shè)，加大招商引資力度，在“招大招強(qiáng)”上取得新成效。二要堅(jiān)定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和尾礦資源綜合利用示范基地建設(shè)，策劃建設(shè)更多的優(yōu)質(zhì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鞏固擴(kuò)大“書記市長進(jìn)高校”活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善商丹園區(qū)、縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。三要堅(jiān)定不移增加農(nóng)民收入，把公共財(cái)政更多地投向“三農(nóng)”，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民增收工程，積極落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到增收勢頭不回落、步伐不放緩。四要堅(jiān)定不移加快城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)中心城市建設(shè)與管理，抓好六縣縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，加快商丹一體化進(jìn)程，逐步提升城鎮(zhèn)化水平。同時(shí)，要著力解決好城鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，讓群眾能夠住得好、還要能致富。五要堅(jiān)定不移抓好生態(tài)建設(shè)，牢固樹立循環(huán)、綠色、低碳發(fā)展觀念，堅(jiān)持用經(jīng)濟(jì)的理念保護(hù)生態(tài)，用生態(tài)的理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、共同發(fā)展，讓“秦嶺最美是商洛”成為我市一張永久的名片。
魏增軍要求，人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的工作目標(biāo)。新的一年要以改善民生和創(chuàng)新管理為重點(diǎn)，多謀民生之利、多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新成效。要著力辦好民生實(shí)事，按照“保障底線、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新制度、輿論引導(dǎo)”的思路，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，讓每個(gè)孩子都能平等接受教育。全面實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院改革，完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，讓群眾享受安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。要大力發(fā)展繁榮文化，建立實(shí)用、便捷、高效的公共文化服務(wù)體系，讓群眾學(xué)有坐處、樂有去處、說有議處。要深化平安商洛創(chuàng)建，開展大下訪、大排查、大調(diào)處活動(dòng)，健全完善立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，為群眾創(chuàng)造安全的社會(huì)環(huán)境。要推進(jìn)民主法制建設(shè)，加快依法治市進(jìn)程，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
魏增軍強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神是今年的首要政治任務(wù)。要把重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)十八大部署上，緊密結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好干部培訓(xùn)、調(diào)查研究，做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備，堅(jiān)持學(xué)以致用，做到真懂真用。要認(rèn)真落實(shí)市委進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的《意見》，完善干部選拔任用機(jī)制和程序，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任考核制度，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大違法違紀(jì)案件查處力度，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。要進(jìn)一步改進(jìn)各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法、提高做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和素質(zhì)。要下大氣力改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)這次全會(huì)審議通過的全面加強(qiáng)自身建設(shè)、充分發(fā)揮市委全委會(huì)作用的《意見》和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的《實(shí)施辦法》。
魏增軍在會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)，會(huì)后各縣區(qū)、各部門要迅速召開專題會(huì)議，及時(shí)把全會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員干部中去，把大家的思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，在全市形成凝心聚力、開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作的良好局面。當(dāng)前，要扎實(shí)抓好春季工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及早籌劃重大項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真研究中省投資方向，抓緊銜接爭取，力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省上的計(jì)劃盤子。要妥善安排困難群眾生活，解決好老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的實(shí)際困難，落實(shí)好義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策，安排好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)生活，組織好訪貧問苦等節(jié)日慰問活動(dòng)，確保度過一個(gè)歡慶祥和的春節(jié)。要全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，在節(jié)前集中開展矛盾糾紛排查化解，組織開展專項(xiàng)整治，高度重視安全生產(chǎn)，扎實(shí)開展全方位的安全大檢查，嚴(yán)防發(fā)生重特大事故。要及早做好春節(jié)保障工作，組織好糧油肉菜市場供應(yīng)，做好水電氣暖和出行等保障工作，大力整頓和規(guī)范市場秩序，組織好公益性文化活動(dòng)，營造健康祥和的節(jié)日氛圍。要嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)行為，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
楊冠軍在部署經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，2013年是我市全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，要繼續(xù)把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重科技創(chuàng)新，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，更加注重改革開放，更加注重民生改善，更加注重社會(huì)和諧，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，做好今年工作，一要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。二要扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。四要著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五要積極構(gòu)建開放創(chuàng)新區(qū)域。六要堅(jiān)持不懈的保障和改善民生。七要切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
市人大常委會(huì)黨員副主任，市政協(xié)黨員副主席，軍分區(qū)政委，部分在職黨員廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；市人大、市政協(xié)秘書長及市委、市政府副秘書長，市紀(jì)委常委，市委各部門，市人大常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)、工作委員會(huì)，市政府各部門及有關(guān)單位，市政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)、專門委員會(huì)，各人民團(tuán)體，中省駐商各單位，部分重點(diǎn)企業(yè)黨員主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。市人大、市政府、市政協(xié)非中共黨員廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)邀參加這次會(huì)議。