因?yàn)閷σ恍?quán)力享有者的監(jiān)管和限制乏力，導(dǎo)致他們借權(quán)力之便“創(chuàng)設(shè)”了一些隨意向公眾伸手要錢的“行規(guī)”，又因?yàn)檫@些“行規(guī)”的日漸穩(wěn)固，導(dǎo)致更多人不得不向“行規(guī)”低頭。你不這么做，首先會被認(rèn)為“不懂事兒”，其次會得不到那些好機(jī)遇，而如果你總這么“不懂事兒”，想繼續(xù)在某個圈兒里混就可能很吃力，這就是“行規(guī)”的力量。
據(jù)4月6日央視報道，廣東湛江最大駕考受賄案近日二審判決，湛江市車管所原所長梁志雄受賄22.46萬元，獲刑10年。學(xué)員為求駕考通過，給教練送紅包，教練將錢轉(zhuǎn)交考官，考官為獲得更多監(jiān)考機(jī)會，并在輪崗時留任，又對時任市車管所所長梁志雄行賄，從而形成了一條學(xué)員——教練(領(lǐng)隊(duì)或業(yè)務(wù)員或駕校)——考官——梁志雄的利益鏈。該起案件中，39名涉案考官主動上繳紅包共計(jì)2100余萬元。
一個車管所所長受賄22萬余元，當(dāng)然應(yīng)該受到法律制裁，可39名涉案考官主動上繳的2100萬元恐怕更加讓人觸目驚心，一來，這意味著，39名考官平均每人收受的紅包達(dá)50余萬元，甚至超出梁所長的受賄金額；二來，這昭示出，收紅包已經(jīng)不是個別人的問題，而是當(dāng)?shù)伛{考部門普遍存在的現(xiàn)象。對學(xué)員來說，這是“行規(guī)”——考官掌握著“生殺大權(quán)”，別人都送你不送，駕考能不能過就很難說。
而事實(shí)上，這種駕考部門考官收受學(xué)員紅包的現(xiàn)象并非湛江獨(dú)有。媒體曝光過的，比如河北石家莊車管三所，從學(xué)員信息錄入、預(yù)約考試到考試通過，關(guān)關(guān)“雁過拔毛”，所長受賄近300萬元，全所20余人“淪陷”，個別考官向?qū)W員收取“保過費(fèi)”而“年薪百萬”。而網(wǎng)絡(luò)上爆料各地駕考黑幕的帖子讓人眼花繚亂。
無論是公眾切身體會還是媒體報道都顯示出，一些地方的駕考部門確實(shí)把手中的權(quán)力“發(fā)揮到了極致”，雖然他們工資條上的月收入只有幾千元，但拿到手的紅包可能數(shù)目不菲。對他們來說，權(quán)力就是最好的生意籌碼，學(xué)員都是“待宰的羔羊”。
國有國法，行有行規(guī)。行規(guī)本是約定俗成的，用以規(guī)范、約束行業(yè)內(nèi)人員及其行為的規(guī)矩、準(zhǔn)則等，如今在某些領(lǐng)域卻多了幾分“江湖”色彩，成了“潛規(guī)則”的同義詞。
考駕照要給考官送紅包，類似的“行規(guī)式腐敗”即靠權(quán)力生財(cái)、從一部分公眾身上“揩油”的情況，并不鮮見。在更多地方、更多領(lǐng)域，還有不少尚未見光的“行規(guī)式腐敗”在肆意妄為？
比如，有人明明符合申請“廉租房”、“低保戶”等條件，但要想真正獲得這些資格和待遇，必須給相關(guān)人員送紅包；有的企業(yè)雖然具備承接某個政府采購項(xiàng)目的能力、資質(zhì)，但要想獲得公平競爭的機(jī)會，還需“公關(guān)”好相關(guān)人員；有的商家雖然守法經(jīng)營、用真材實(shí)料、不缺斤短兩，仍難免惴惴，總覺得不“打點(diǎn)”、“孝敬”一些人就干不長久……或許有人會說，不這么做不行嗎？理論上當(dāng)然行，可現(xiàn)實(shí)往往是，你不這么做，首先會被認(rèn)為“不懂事兒”，其次會得不到那些好機(jī)遇，而如果你總這么“不懂事兒”，想繼續(xù)在某個圈兒里混就可能很吃力。這就是“行規(guī)”的力量——你可以“嫌棄”它，但極有可能因?yàn)樽约旱摹案呃洹备冻龃鷥r。
因?yàn)閷σ恍?quán)力享有者的監(jiān)管和限制乏力，導(dǎo)致他們借權(quán)力之便“創(chuàng)設(shè)”了一些隨意向公眾伸手要錢的“行規(guī)”，又因?yàn)檫@些“行規(guī)”的日漸穩(wěn)固，導(dǎo)致更多人不得不向“行規(guī)”低頭。如此，“行規(guī)式腐敗”便更加猖獗?！敖o錢才能辦成事”某種程度上便成了諸多領(lǐng)域的“行規(guī)”。這無疑是一種惡性循環(huán)。
如此靠權(quán)力、靠“行規(guī)”“年薪百萬”的日子終有被舉報、被發(fā)現(xiàn)、被處理的一天。這也是湛江案件帶來的警示。湛江有關(guān)部門稱，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)出臺了一系列“陽光駕考”政策，用“陽光”的力量、法治的力量驅(qū)散陰霾，打破那些違法違規(guī)的“行規(guī)”，將每一個參與“行規(guī)式腐敗”的人繩之以法，是依法治國的應(yīng)有之義。
清除“行規(guī)式腐敗”，保障百姓正當(dāng)權(quán)益，維護(hù)政府部門的清正形象，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，湛江案件對其他地方及領(lǐng)域都是一個有力的警示。評論員 林琳