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          專家吁法援律師走向?qū)B毣?擴大貧弱人群援助范圍

          專家吁法援律師走向?qū)B毣?擴大貧弱人群援助范圍

          2013-09-29 10:37:33

          來源:法制日報

            我國刑事訴訟法第三十四條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護(hù)人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)提出申請。對符合法律援助條件的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人是盲人、聾啞人,或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人,沒有委托辯護(hù)人的,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委托辯護(hù)人的,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。

            根據(jù)司法部法律援助中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2009年至2011年,指定辯護(hù)案件占援助案件的80%左右,因經(jīng)濟貧困等原因申請并獲批準(zhǔn)的刑事法律援助案件占20%左右??傮w上,刑事貧窮當(dāng)事人獲得法律援助比例低。從調(diào)研結(jié)果來看,律師參與辯護(hù)的比例還比較低,為28%,其中指定辯護(hù)律師提供法律援助的比例僅占3.5%。

            “對刑事貧困當(dāng)事人獲得刑事法援工作,目前來說是‘三個不夠’。”佟麗華稱,一是告知不夠,按理說,司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人或被告人,如果經(jīng)濟困難或者有其他原因沒有辯護(hù)人的,可以向法律援助機構(gòu)申請援助,但很多情況下并沒有告知;二是對提出法律援助申請的犯罪嫌疑人或被告人,代其向法律援助機構(gòu)轉(zhuǎn)交申請力度不夠;第三是法律援助機構(gòu)審核批準(zhǔn)力度不夠。

            “我們在對刑事貧窮當(dāng)事人法律援助方面是比較被動的,收到申請比較少。”豐臺區(qū)司法局法律援助中心主任劉立燕對此也表示遺憾。

            “實際上,絕大多數(shù)不符合‘應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)’法律援助條件的被告人是農(nóng)民工或無業(yè)人員,他們文化水平低,法律意識淡薄,更加需要律師的專業(yè)辯護(hù)。我們建議,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴大對流動人口等經(jīng)濟貧弱人群的刑事法律援助范圍,提高辯護(hù)率。”佟麗華建議,為了提高刑事法律援助的辯護(hù)質(zhì)量,應(yīng)成立專門的刑事法律援助機構(gòu),培養(yǎng)職業(yè)化的法律援助刑辯律師。

            “如果每次庭審,都有刑辯律師在場,可以增強法庭抗辯率,法官也可以充分考慮被告人的意愿,這對于提高司法公信力大有幫助。”張勇補充道。

            “必須讓貧弱者感受到法律的溫暖。若可通過刑訴化解社會矛盾,必將推動社會和諧。”中國政法大學(xué)刑事法律援助研究中心聯(lián)席主任吳宏耀最后說。(記者 常鑫)

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