在10月17日開幕的全球汽車論壇上，汽車產(chǎn)業(yè)政策變革成為行業(yè)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。“國家鼓勵(lì)重組，我第一個(gè)響應(yīng)第一個(gè)上當(dāng)?！睆V汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪在論壇現(xiàn)場語出驚人，直言對(duì)長豐的收購影響了廣汽整體上市，而神龍公司商務(wù)副總經(jīng)理魏文清也表示，現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)政策管理面太寬、太細(xì)，亟須隨著時(shí)代發(fā)展進(jìn)行調(diào)整。在質(zhì)疑現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，業(yè)內(nèi)各界也紛紛呼吁與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策及時(shí)出臺(tái)。
現(xiàn)行政策引來詬病
現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》于2004年6月1日正式頒布實(shí)施，至今該政策已經(jīng)服役超過9年的時(shí)間，按照十年的更新周期，現(xiàn)行政策已經(jīng)接近生命末期。而2009年，國務(wù)院發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》（2009－2011），明確指出支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組。同年5月，廣汽集團(tuán)以10億元收購長豐汽車29%股份，并成為其第一大股東。這正是曾慶洪在現(xiàn)場直呼“上當(dāng)”所在，“我收購長豐29%，相關(guān)部門說不影響廣汽A股上市，結(jié)果收完以后資料上交證監(jiān)會(huì),證監(jiān)會(huì)說同業(yè)競爭不能上市，廣汽集團(tuán)整體上市不得不推遲?！睙o獨(dú)有偶，神龍公司商務(wù)副總經(jīng)理魏文清在接受采訪時(shí)也表示，現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)政策管理面太寬、太細(xì)，政府將部分原本屬于企業(yè)的部分也管進(jìn)去。他指出，政策管理要有導(dǎo)向性，但很多時(shí)候企業(yè)自己會(huì)根據(jù)市場作出判斷和調(diào)整，不需要政府過多來管。
各界呼吁完善政策
在質(zhì)疑現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的同時(shí)，行業(yè)各界也紛紛呼吁新政盡快出臺(tái)。曾慶洪指出，合資企業(yè)30年合作期即將到期，新的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)盡快出臺(tái)。在曾慶洪看來，新的產(chǎn)業(yè)政策不應(yīng)僅包括發(fā)改委、工信部，還應(yīng)該包括稅務(wù)總局、工商總局以及財(cái)政部等在內(nèi)，是一個(gè)整體的產(chǎn)業(yè)政策。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長董揚(yáng)接受媒體采訪時(shí)也表示，制定新的產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，各部委要相互協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，不要出現(xiàn)發(fā)改委支持，證監(jiān)會(huì)不支持的情況。汽車行業(yè)分析師張志勇認(rèn)為，汽車產(chǎn)業(yè)政策不僅要保持前后的一致性，相關(guān)主導(dǎo)部門也要保持更緊密的協(xié)調(diào)。
合資股比開放再成焦點(diǎn)
由于部分合資企業(yè)30年合作期即將到期，是否開放合資企業(yè)股比再成行業(yè)爭論焦點(diǎn)。商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊陳林在接受記者采訪時(shí)表示，國內(nèi)合資企業(yè)對(duì)等股比的限制確實(shí)造成國內(nèi)外政策的不平衡，開放股比的政策應(yīng)提上議事日程。陳林建議，企業(yè)和行業(yè)組織都必須研究，也要考慮今后一旦股比放開以后，企業(yè)還有沒有發(fā)展的空間，這樣才不至于到最后一旦放開，給政府管理、企業(yè)生存都會(huì)造成一系列的問題。面對(duì)股比放開后是否還會(huì)合資的問題，陳林表示，這要由雙方企業(yè)自主決定，政府不會(huì)干預(yù)。
盡管商務(wù)部首度松口，但對(duì)此行業(yè)內(nèi)存在很大爭議。福特汽車總裁兼首席執(zhí)行官艾倫·穆拉利認(rèn)為，股比開放是未來的發(fā)展趨勢，福特非常希望看到放開的資本市場，這對(duì)中國消費(fèi)者是件好事。龐大汽貿(mào)董事長兼總經(jīng)理龐慶華也指出，由于WTO的規(guī)定，中國必須放開50:50的限制。在龐慶華看來，現(xiàn)在中國汽車已經(jīng)比較強(qiáng)勢，政策的放開不會(huì)對(duì)中國企業(yè)產(chǎn)生太大的負(fù)擔(dān)。但董揚(yáng)持反對(duì)意見，認(rèn)為股比不可能開放，也明確反對(duì)開放股比。
■聲音
大佬視角
“現(xiàn)在談?wù)摉|風(fēng)是否能從發(fā)改委獲得批準(zhǔn)還為時(shí)太早，現(xiàn)在還是一個(gè)項(xiàng)目的合理性問題。”
——針對(duì)東風(fēng)將收購PSA股權(quán)的傳言，東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理朱福壽首次公開回應(yīng)。
“去年中國的乘用車市場已經(jīng)達(dá)到了1500萬輛的規(guī)模。據(jù)預(yù)測，到2020年，中國將會(huì)成為世界上第一大汽車市場，年產(chǎn)量將會(huì)超過2000萬輛?！?/p>
——本田技研工業(yè)株式會(huì)社會(huì)長池史彥認(rèn)為，中國的市場規(guī)模是世界最大的，中國應(yīng)該引領(lǐng)全球汽車行業(yè)的方向。
“我不會(huì)對(duì)傳聞作出回應(yīng)，原計(jì)劃不變，我樂于為福特效力?！?/p>
——福特汽車總裁兼首席執(zhí)行官艾倫·穆拉利在被外媒追問是否會(huì)離開福特掌舵微軟時(shí)，他如是說。
犀利觀點(diǎn)
“目前在外國人看來中國汽車品牌價(jià)值就是便宜、廉價(jià)。因此中國本土車企在歐美沒有很大競爭力，但拉美、非洲等可能有好的發(fā)展?！?/p>
——美國博斯公司高級(jí)專家，Synergistics咨詢公司的創(chuàng)始人、總裁Bill Russo在論壇上談外國人如何看待中國車企。
“如果現(xiàn)在到2015年對(duì)20個(gè)城市采用限購措施，我預(yù)計(jì)到2020年將會(huì)影響10%的汽車銷售?！?/p>
——倫敦亞洲汽車信息機(jī)構(gòu)的董事總經(jīng)理Ashvin Chotal給出如上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
“目前對(duì)汽車的限購政策很荒唐，對(duì)行業(yè)的打壓直接影響了經(jīng)濟(jì)，如果汽車方面門檻太高，受害的是國產(chǎn)汽車，因此限購該取消?！?/p>
——經(jīng)濟(jì)學(xué)人集團(tuán)中國首席執(zhí)行代表許思濤認(rèn)為，中國自主車企要整體提升，政策環(huán)境很關(guān)鍵。