8月9日,中新網(wǎng)記者從北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦獲悉,截至2012年8月8日24時(shí),小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有1078029個(gè)有效編碼,企事業(yè)單位共有44180個(gè)有效編碼。較2012年7月相比,參與個(gè)人指標(biāo)申請(qǐng)的人數(shù)共增加11.5萬,企事業(yè)單位共增加4800左右。
北京歷經(jīng)一年多時(shí)間的限購政策,如今申請(qǐng)個(gè)人指標(biāo)人數(shù)已達(dá)百萬水平。在緩解城市交通擁堵的同時(shí),極低的中簽幾率也催生出汽車交易市場(chǎng)的一些亂象。
搖號(hào)人數(shù)越過百萬大關(guān)
據(jù)了解,2012年6月,小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有948676個(gè)有效編碼、單位共有36268個(gè)有效編碼。經(jīng)核實(shí),2011年11月26日中簽未用個(gè)人小客車配置指標(biāo)2493個(gè),因而當(dāng)期搖號(hào),個(gè)人申請(qǐng)將產(chǎn)生20093個(gè)中簽編碼、單位申請(qǐng)將產(chǎn)生3200個(gè)中簽編碼。
2012年7月,小客車指標(biāo)申請(qǐng)累計(jì)收到個(gè)人小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)和確認(rèn)延期的共963007個(gè),有23137家企事業(yè)等單位申請(qǐng)小客車配置指標(biāo)39372個(gè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí),2011年12月26日中簽未用個(gè)人小客車配置指標(biāo) 2440個(gè),因而本期搖號(hào),個(gè)人申請(qǐng)將產(chǎn)生20040個(gè)中簽編碼。
依據(jù)前兩個(gè)月公布數(shù)據(jù)測(cè)算,6月和7月的個(gè)人申請(qǐng)中簽比例分別為1:47.21和1:48.05。6~7月個(gè)人申請(qǐng)數(shù)增加4萬左右,而7~8月的個(gè)人申請(qǐng)數(shù)猛漲11.5萬左右,達(dá)到百萬輛以上的規(guī)模。
中新網(wǎng)汽車頻道統(tǒng)計(jì)2012年1~7月份個(gè)人申請(qǐng)中簽編碼數(shù),計(jì)算得出8月份個(gè)人申請(qǐng)中簽比例或?qū)⑼黄?0大關(guān),達(dá)到約1:53的比例。這也印證了參與搖號(hào)程序方案論證的中科院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院李國(guó)英教授的一句話:“分母越來越大,而分子一直不變,中簽難度肯定會(huì)越來越大。”
經(jīng)銷商衍生租賃“指標(biāo)”
中簽難度大也催生出各類市場(chǎng)亂象,例如中簽者以高價(jià)出售中簽編碼,再與未中簽的購車者雙方簽訂協(xié)議,同意車輛歸屬權(quán)等問題;再例如近日中新網(wǎng)記者聽聞的租售中簽指標(biāo)等事件。對(duì)此,相關(guān)部門表示“指標(biāo)政策本身沒有任何問題”。
據(jù)悉,在北京某汽車城內(nèi),部分中簽指標(biāo)持有者會(huì)將指標(biāo)以每月500元出租給銷售商,若有買家使用該指標(biāo)購車,持有者還會(huì)得到一份巨額費(fèi)用,從中牟利。重要的是,該中簽指標(biāo)還可反復(fù)使用。
大致流程為,沒能獲得中簽指標(biāo)的外地人,需要獲得中簽指標(biāo)的市民提供京內(nèi)的購車指標(biāo)。“在有效期內(nèi),指標(biāo)所有者買車后賣車,可申請(qǐng)更新指標(biāo),獲得新的半年期限”,朝陽區(qū)小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室工作人員證實(shí),市民經(jīng)搖號(hào)取得購車指標(biāo)后,此指標(biāo)有半年有效期,在此期間買入車輛后賣出,可申請(qǐng)更新購車指標(biāo),“從申請(qǐng)通過之日起,將重新?lián)碛邪肽曩徿嚨挠行谙?rdquo;。簡(jiǎn)單說就是過戶后,指標(biāo)持有者可重新申請(qǐng)新指標(biāo),不久后可再次購車。
據(jù)某4S店侯經(jīng)理介紹:“一般每次交錢提車后,店內(nèi)都會(huì)安排專業(yè)的工作人員,在最短的時(shí)間內(nèi)幫助完成驗(yàn)車、過戶等手續(xù),這樣可以盡快轉(zhuǎn)出指標(biāo),給下一個(gè)需要購車的人。”
北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室工作人員表示,指標(biāo)政策是對(duì)市民購車和上牌資格的許可,規(guī)定了每個(gè)指標(biāo)只能由其所有者個(gè)人使用,“而買賣車輛屬銷售層面的事宜,指標(biāo)政策本身沒有任何問題”。
而北京市盛廷律師事務(wù)所畢文強(qiáng)律師則認(rèn)為,銷售方和指標(biāo)所有者利用指標(biāo)政策,幫助外地人重復(fù)購車,違反了相關(guān)行政規(guī)范,擾亂了限號(hào)政策,不值得提倡。
西安緊急叫停有關(guān)“限購”條例
雖然限購“搖號(hào)”并不是一項(xiàng)完美政策,甚至引發(fā)諸多質(zhì)疑,但仍有城市不斷跟進(jìn)。在廣州“限購風(fēng)”還未吹完之際,西安也擬制出《西安市道路交通安全條例(征求意見稿)》。不巧的是,今日中新網(wǎng)記者再次關(guān)注西安擬限購事件,發(fā)現(xiàn)其戛然而止,被緊急叫停。