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          政協(xié)提案建言 國家機(jī)關(guān)公車改革或?qū)?/h1>

          國家機(jī)關(guān)公車改革或?qū)?/h2>

          2010-11-22 14:52:26

            大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)等單個地區(qū)性車改,在種種現(xiàn)實困難條件之下,恐已難以承載試點之重。因涉及當(dāng)政者切身利益,也攸關(guān)行政效率和財政謀劃,公車改革需自上而下強(qiáng)力推動,漸成各方共識。 

            記者近日獲悉,國家發(fā)改委正抓緊啟動中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作,積極開展調(diào)查研究,促進(jìn)此項工作加快推進(jìn)。

            政協(xié)提案建言車改破局

            在今年3月的全國政協(xié)十一屆三次會議上,針對公車改革遭遇的難題,民革中央提交了《如何破解公車改革之困局》的提案。 

            記者從民革中央了解到,提案提出了“建立剛性財政預(yù)算約束的公車管理體系”、“電子監(jiān)控公務(wù)用車”、“公務(wù)用車社會化和公車保養(yǎng)社會公開招標(biāo)”、“強(qiáng)化政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)”四大措施,建議嚴(yán)格控制公車購置數(shù)量,限制購置公車的金額、型號或馬力,對公車行駛里程、油耗、維修保養(yǎng)費用等項目實行“軟監(jiān)管”,對未經(jīng)授權(quán)私用公車的行為進(jìn)行嚴(yán)懲等。 

            提案詳細(xì)描述了民革中央認(rèn)為的公車改革優(yōu)化方案。具體來看,主要涉及以下四個方面。 

            一是控制公車總量和配備,廳局級以下官員全部取消專車,只有公務(wù)用車。保留公務(wù)用車的數(shù)量,按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和常住人口核定,由人大批準(zhǔn)控制。 

            二是學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗,電子監(jiān)控所有公務(wù)用車,監(jiān)控機(jī)構(gòu)不受當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),直接向上級負(fù)責(zé),網(wǎng)上公開查詢記錄。 

            三是大規(guī)模用車社會化。由政府向租車公司公開招標(biāo)或租用,對駕駛員的安排可參照國有企業(yè)人員分流辦法進(jìn)行。公務(wù)車的保養(yǎng)也向社會公開招標(biāo),結(jié)算由財務(wù)和維修點進(jìn)行,司機(jī)個人不介入。 

            四是對不配備專車的公務(wù)員按照一定標(biāo)準(zhǔn)實行適當(dāng)交通補(bǔ)貼,制定優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員購買私車,私車公用。

            公務(wù)用車改革條件形成

            針對民革中央的提案,國家發(fā)改委經(jīng)與財政部商討后回復(fù)稱,目前該委正抓緊啟動中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作,積極開展調(diào)查研究,促進(jìn)此項工作加快推進(jìn)。 

            國家發(fā)改委稱,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、收入分配制度改革不斷深化、社會化交通服務(wù)逐步改善以及家庭用車快速普及,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的社會和客觀條件逐步形成。近年來,一些部門和地方在公務(wù)用車制度改革方面已經(jīng)進(jìn)行了不同形式的探索。 

            國家發(fā)改委表示,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》中已經(jīng)明確提出,要研究推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。民革中央提出的有關(guān)建議,對于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車改革、增強(qiáng)改革措施的科學(xué)性和可操作性具有重要的參考價值。在車改方案研制過程中,發(fā)改委將認(rèn)真研究和吸收借鑒。 

            對此,民革中央表示,發(fā)改委的回復(fù)讓公眾看到了國家對公車改革的積極態(tài)度。希望有關(guān)部門能夠切實采取措施,穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,讓改革方案盡早出臺,改革措施盡快實施,以回應(yīng)社會各界的期待。 

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