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          聽(tīng)群眾說(shuō)事 與群眾議事 由群眾定事

          ——商洛市五屆人大發(fā)展全過(guò)程人民民主實(shí)踐

          2024-01-31 09:19:45

          來(lái)源:商洛之窗 - 商洛日?qǐng)?bào)

            本報(bào)通訊員 鄒定勝

            一座座人大代表聯(lián)絡(luò)站,一張張議政代表的滿意笑臉,一件件票決產(chǎn)生的民生實(shí)事項(xiàng)目,全方位展現(xiàn)著商洛全過(guò)程人民民主的動(dòng)人畫(huà)卷。

            2022年11月17日,商洛市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站和財(cái)政經(jīng)濟(jì)專業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站揭牌。

            2022年11月22日,商南縣城關(guān)街道議政代表會(huì)成立。

            2023年2月10日,柞水縣十九屆人大二次會(huì)議票決產(chǎn)生“十大民生實(shí)事項(xiàng)目”。

            ……

            商洛市人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神,規(guī)范代表聯(lián)絡(luò)站、探索街道議政會(huì)、實(shí)行民生實(shí)事項(xiàng)目票決制,推進(jìn)民事聚民智、民事經(jīng)民議、民事由民定,不斷豐富發(fā)展全過(guò)程人民民主的商洛實(shí)踐。

            搭建平臺(tái):群眾的事聽(tīng)群眾說(shuō)

            民主,起始于人民意愿的充分表達(dá)。

            “以前找代表說(shuō)事,要么去單位,要么去家里,總覺(jué)得不方便,有時(shí)還找不到人?,F(xiàn)在好了,聯(lián)絡(luò)站就在街道,找代表說(shuō)事很方便!村上修河堤、拓寬路、裝路燈等一些難事,都是我們?cè)诼?lián)絡(luò)站反映后得到了解決。”山陽(yáng)縣十里鋪街道群眾陳長(zhǎng)磊說(shuō)。

            商洛市各級(jí)人大不斷規(guī)范提升代表聯(lián)絡(luò)站,創(chuàng)新設(shè)立專業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站。丹鳳縣人大代表惠雅莉說(shuō):“現(xiàn)在建起了代表聯(lián)絡(luò)站,我們代表有了‘娘家’,也有了聽(tīng)群眾‘說(shuō)事’的地方。”

            據(jù)了解,我市建成鎮(zhèn)(街道)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站98個(gè)和村(社區(qū))人大代表聯(lián)絡(luò)站326個(gè),創(chuàng)設(shè)專業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站18個(gè),全市6855名五級(jí)人大代表進(jìn)站接待群眾1.7萬(wàn)多人次,梳理匯總轉(zhuǎn)辦群眾意見(jiàn)7300多條,讓民主實(shí)踐融入普通群眾的日常生產(chǎn)生活中,不斷滿足群眾對(duì)美好生活的向往。

            一個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站,就是一座“連心橋”。人大代表聯(lián)絡(luò)站,一邊連著人大代表,一邊連著人民群眾。“有事就找聯(lián)絡(luò)站、沒(méi)事常去拉家常”已成為商洛基層群眾的一種常態(tài)。

            探索議政:群眾的事與群眾議

            民主,貫穿于人民意愿的全面尊重。

            人大街道工委是縣區(qū)人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu),不選舉產(chǎn)生本級(jí)人大代表,不設(shè)本級(jí)人大主席團(tuán),不組織本級(jí)人民代表大會(huì)。街道轄區(qū)大事如何議?要事如何定?商洛市人大指導(dǎo)縣區(qū)人大探索建立街道議政代表會(huì)制度。

            2022年12月31日,丹鳳縣龍駒寨街道召開(kāi)了第一屆議政代表會(huì)第一次會(huì)議,聽(tīng)取并討論了街辦、人大工委工作情況通報(bào),對(duì)南溝村、資峪溝村專項(xiàng)工作進(jìn)行了評(píng)議,對(duì)轄區(qū)3個(gè)重大民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)商,提出了意見(jiàn)建議35條。

            “我雖然不是人大代表,但作為議政代表,通過(guò)參加議政會(huì),我也有了發(fā)言權(quán)。”龍駒寨街道議政代表田煒很是自豪。

            “圍繞新建丹鳳縣高級(jí)中學(xué)2號(hào)教學(xué)樓、西河中學(xué)公寓樓、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)民生項(xiàng)目,龍駒寨街道議政代表會(huì)進(jìn)行了會(huì)商,目前均開(kāi)工建設(shè)。”龍駒寨街道人大工委主任劉江華說(shuō),“老百姓的事要與老百姓商量,議政會(huì)彌補(bǔ)了街道本級(jí)人大民主協(xié)商議政、民主監(jiān)督街辦履職的‘缺位’。”

            據(jù)了解,我市12個(gè)街辦全部成立了議政代表會(huì),選聘議政會(huì)代表743名,召開(kāi)議政代表會(huì)17次,提出意見(jiàn)建議252條,會(huì)商討論民生實(shí)事81項(xiàng)。

            實(shí)行票決:群眾的事由群眾定

            民主,落實(shí)于人民意愿的有效實(shí)現(xiàn)。

            干佑街道沙灣廣場(chǎng)停車場(chǎng)工程是柞水縣2023年初人代會(huì)票決產(chǎn)生的“十大民生實(shí)事項(xiàng)目”之一,總投資1000萬(wàn)元,占地9975平方米,規(guī)劃162個(gè)停車位,用了3個(gè)月時(shí)間建成投入使用。

            “沙灣廣場(chǎng)停車難這個(gè)老大難問(wèn)題,通過(guò)人代會(huì)票決,3 個(gè)月就解決到位了。”人大代表劉玉祥感慨地說(shuō),“票決制這個(gè)辦法好,群眾通過(guò)代表投票實(shí)現(xiàn)自己說(shuō)了算。”

            何為票決制?市人大人代選工委主任周剛解釋:“票決制全稱民生實(shí)事項(xiàng)目票決制,是指政府在廣泛征求群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上提出民生實(shí)事候選項(xiàng)目,經(jīng)同級(jí)黨委同意后,提請(qǐng)本級(jí)人代會(huì)投票表決確定正式項(xiàng)目,交由政府組織實(shí)施并接受人大及社會(huì)監(jiān)督的制度。”

            據(jù)了解,2022年5月,我市在3個(gè)縣和34個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行票決制試點(diǎn),目前全市7個(gè)縣區(qū)、86個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道全面推開(kāi)。2022年全市縣鎮(zhèn)兩級(jí)人代會(huì)票決通過(guò)的141個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目順利實(shí)施,2023年票決通過(guò)的549個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目也在有序推進(jìn)。

            老百姓的事首先要聽(tīng)老百姓說(shuō)話,老百姓的事關(guān)鍵要與老百姓商量,老百姓的事最終要由老百姓決定,詮釋了全過(guò)程人民民主在商洛的生動(dòng)實(shí)踐。

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