——四論認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆五次全會(huì)精神
商洛日報(bào)評論員
民生主要是指民眾的基本生存和基本生活狀態(tài)，以及民眾的基本發(fā)展機(jī)會(huì)、基本發(fā)展能力和基本權(quán)益狀況，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力保障。一個(gè)地區(qū)的富裕文明程度，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加、和諧因素的不斷增進(jìn)，更體現(xiàn)在群眾的日子越過越好、幸福感和安全感越來越強(qiáng)。我們要自覺按照市委三屆五次全會(huì)的部署，始終把解決民生問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置，最大限度地利民安民富民，讓群眾得到更多實(shí)惠、生活更加自尊自信。
著力保障和改善民生，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅(jiān)持以人為本，就要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，就要關(guān)注人的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)，把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。我們要全面落實(shí)就業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人等群體的就業(yè)工作。把增收富民擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)富民惠民政策，有序擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大扶貧開發(fā)力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入較快增長。以困難群眾和弱勢群體為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面，穩(wěn)步提高待遇水平，促使各個(gè)層面的困難群眾都能得到有效保障。強(qiáng)力推進(jìn)陜南移民搬遷，科學(xué)調(diào)整安置點(diǎn)布局，實(shí)施大點(diǎn)集中安置，不折不扣地落實(shí)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總要求，著力解決搬遷群眾的致富問題。搶抓國家對保障性住房政策支持的新機(jī)遇，加大建設(shè)投入，加快建設(shè)進(jìn)度，提高分配管理水平，切實(shí)解決入住率低的問題。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，是增進(jìn)人民群眾福祉的必然要求。構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問題是解決利益平衡和利益兼顧問題，維護(hù)社會(huì)公平正義，而發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為實(shí)施民生工程的具體內(nèi)容，是推動(dòng)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本條件，只有不斷地改善民生才能促進(jìn)社會(huì)和諧。我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《建立健全教育管理機(jī)制若干規(guī)定》，全面規(guī)范教育管理，加快義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”、教育強(qiáng)縣創(chuàng)建步伐，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。各級(jí)黨委政府和教育部門要關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的生活、成長，全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策，全力解決困難家庭孩子上學(xué)問題。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平，方便群眾看病就醫(yī)。大力發(fā)展文化事業(yè)，加快基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，廣泛實(shí)施文化惠民工程，豐富群眾的精神文化生活。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是加快推進(jìn)改革發(fā)展的重要保障。社會(huì)穩(wěn)定不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響到全市改革發(fā)展的大局，是對我們執(zhí)政能力的重要檢驗(yàn)，是各級(jí)黨委的第一責(zé)任。我們要處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，抓住群眾關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障和公平正義問題，積極構(gòu)建平安商洛、法治商洛，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，強(qiáng)化維穩(wěn)形勢分析研判和輿情信息引導(dǎo)，從源頭上減少不穩(wěn)定因素。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)信訪案件、影響社會(huì)穩(wěn)定突出問題責(zé)任制，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于直面矛盾，勇于到群眾中去，聽取訴求、釋疑解惑，促進(jìn)問題解決。要加強(qiáng)社會(huì)治理，強(qiáng)化特殊人群管理服務(wù)，深化治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，提高群眾安全感。牢記人命關(guān)天、發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)道路交通、校園校車、食品藥品、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，狠抓隱患排查，有效防范各類安全事故發(fā)生。